Про внесення змін до наказу МОЗ України та АМН України від 12.06.2002 р. № 211/47 "Про затвердження заходів МОЗ України та АМН України щодо виконання Державної програми "Онкологія" на 2002-2006 роки" та наказу МОЗ України та АМН України від 28.12.2002 р. № 497/113 "Про затвердження Першочергових заходів МОЗ України та АМН України щодо профілактики та лікування передраку та раку молочної залози на 2003-2006 роки"
На виконання доручення Президента України від 18.05.2004 № 20610/1/1-04 "До Постанови Верховної Ради України "Про Рекомендації парламентських слухань на тему: "Онкологічні захворювання в Україні. Проблема та шляхи подолання" від 20.04.2004 № 1688-IV" з метою контролю за виконанням Державної програми "Онкологія" на 2002-2006 роки" та своєчасного інформування Кабінету Міністрів України про хід виконання зазначеної Постанови НАКАЗУЄМО:
1. Внести зміни до наказів МОЗ України та АМН України від 12.06.2002 р. № 211/47 "Про затвердження заходів МОЗ України та АМН України щодо виконання Державної програми "Онкологія" на 2002-2006 роки" та від 28.12.2002 р. № 497/113 "Про затвердження Першочергових заходів МОЗ України та АМН України щодо профілактики та лікування передраку та раку молочної залози на 2003-2006 роки":
1.1. Пункт 5.2 наказу МОЗ України та АМН України від 12.06.2002 № 211/47 викласти в такій редакції: "5.2. До 10 числа останнього місяця кварталу подавати до Єдиного координаційного Центру інформацію про хід виконання заходів за уніфікованою формою (додається)".
1.2. Пункт 5.2 наказу МОЗ України та АМН України від 28.12.2002 № 497/113 викласти в такій редакції: "5.2. До 10 числа останнього місяця кварталу подавати до Єдиного координаційного Центру інформацію про хід виконання заходів за уніфікованою формою (додається)".
1.3. В пункті 5.3 наказу МОЗ України та АМН України від 12.06.2002 № 211/47 та в пункті 6 наказу МОЗ України та АМН України від 28.12.2002 № 497/113 слова "заступника Державного секретаря МОЗ України Гойду Н.Г." замінити словами "першого заступника Міністра охорони здоров'я України Орду О.М.".
N п/п |
Назва розділу, заходу |
Термін
виконання |
Інформація
про детальне
виконання.
Результати в
разі
виконання;
причини в
разі
невиконання |
Обсяги
фінансування
(є, немає) |
план
(тис.
грн.) |
факт
(тис.
грн.) |
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
|
Загальний обсяг фінансування
заходів наказу за рахунок
місцевого бюджетів (п. 4.3) |
2002-2006 рр. |
|
|
|
1 |
Первинна профілактика
онкопатології |
|
|
|
|
1.2.1 |
Проводити аналіз стану
забруднення довкілля в регіонах
канцерогенними речовинами.
Забрано проб _____, з них з
перевищенням ГДК _____. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
1.2.2 |
Вживати заходи щодо запобігання
забрудненню довкілля в регіонах
канцерогенними речовинами. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
1.2.3 |
Розробити з урахуванням сучасних
технологічних можливостей та
запровадити комплекс заходів
усунення забруднення довкілля в
регіонах канцерогенними
речовинами. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
1.2.4 |
Залучати громадські організації
до заходів щодо усунення
забруднення довкілля в регіонах
канцерогенними речовинами. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
1.3.1 |
Забезпечити постійний моніторинг
вмісту радіонуклідів у питній
воді на підприємствах
водопостачання, в продуктах
харчування на переробних
підприємствах, у сировині для
виготовлення будівельних
матеріалів. Забрано проб _____, з
них з перевищенням ГДК _____. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
1.3.2 |
Вживати заходів щодо запобігання
перевищенню граничноприпустимих
рівнів радіонуклідів у питній
воді та в продуктах харчування, у
сировині для виготовлення
будівельних матеріалів. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
2 |
Вторинна профілактика та рання
діагностика онкопатології |
|
|
|
|
2.1.1 |
Забезпечити запровадження
регулярних обстежень та
оздоровлення хворих на
передракову патології з метою
профілактики та раннього
виявлення онкопатології. Оглянуто
осіб _____, виявлено хворих на
передрак _____, виявлено хворих
на рак _____, оздоровлено хворих
на передрак _____, знято з обліку
внаслідок одужання _____. |
2002-2004 рр. |
|
|
|
2.1.3 |
Залучати фахівців онкологічних
закладів до проведення аналізу
ефективності та поточної корекції
заходів з диспансеризації хворих
на передракову патологію. |
2002-2004 рр. |
|
|
|
2.2 |
Забезпечити запровадження
скринінгових програм з метою
раннього виявлення передпухлинних
захворювань та злоякісних
новоутворень зовнішньої
локалізації. Кількість осіб,
охоплених скринінгом _____,
виявлено випадків передракової
патології _____, виявлено
випадків раку _____. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
2.3.1 |
Залучати фахівців
науково-дослідних інститутів та
навчальних закладів, обласних
онкологічних закладів для
підвищення рівня онкологічної
грамотності та настороги лікарів
первинної медико-санітарної
допомоги. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
2.3.2 |
На базі онкологічних диспансерів
проводити короткотермінові курси
з актуальних для регіонів питань
клінічної онкології. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
2.4.2 |
Створити мережу мамологічних
кабінетів, забезпечити
матеріально-технічне оснащення та
підготовку кадрів на базі
онкологічних диспансерів для
функціонування мамологічних
кабінетів. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
3 |
Діагностика онкопатології |
|
|
|
|
3.1.1 |
Забезпечити виконання стандартів
діагностики онкологічної
патології в закладах первинної
медико-санітарної допомоги
населенню. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
3.1.2 |
Впроваджувати сучасні
діагностичні технології
морфологічної верифікації
діагнозу у виявлених уперше
хворих. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
3.2.1 |
Забезпечити фінансування заходів
щодо придбання діагностичної
апаратури для онкологічних
закладів. |
2003-2006 рр. |
|
|
|
3.2.2 |
Зміцнити матеріально-технічну
базу онкологічних закладів для
забезпечення гарантованих обсягів
діагностичної допомоги шляхом
оснащення сучасною діагностичною
апаратурою за рахунок коштів
місцевих бюджетів, зокрема:
ендоскопічною,
рентгендіагностичною,
ультразвуковою. |
2003-2006 рр. |
|
|
|
3.2.3 |
Проводити експертну оцінку якості
діагностики онкологічної
патології на всіх рівнях надання
медичної допомоги населенню. |
2003-2006 рр. |
|
|
|
4 |
Лікування онкопатології |
|
|
|
|
4.1.1 |
Забезпечити спрямування всіх
первинних онкологічних хворих до
районних онкологічних кабінетів
або онкологічних диспансерів за
місцем проживання для визначення
місця проведення спеціального
лікування. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
4.1.2 |
Проводити контроль
обґрунтованості госпіталізації
онкологічних хворих в
неспеціалізовані медичні заклади. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
4.2.1 |
Переглянути галузеві стандарти
обсягів стаціонарної та розробити
стандарти амбулаторної медичної
допомоги онкологічним хворим. |
2003-2006 рр. |
|
|
|
4.2.2 |
Забезпечити розробку та
впровадження регіональних
стандартів спеціалізованої
допомоги хворим на онкологічну
патологію. |
2003-2006 рр. |
|
|
|
4.2.3 |
Проводити експертну оцінку якості
лікування та медичної
реабілітації онкологічних хворих. |
2003-2006 рр. |
|
|
|
4.3 |
Забезпечити онкологічні заклади
сучасним медичним обладнанням,
хіміотерапевтичними препаратами
та препаратами супроводу для
лікування та реабілітації
онкологічних хворих у кількості,
що відповідає затвердженим
стандартам діагностики та
лікування. Кількість хворих
(фізичні особи), які отримали
хіміотерапію та променеву
терапію _____, з них - за
бюджетні кошти всього _____,
в т. ч. первинних _____ |
2002-2006 рр. |
|
|
|
4.3.1 |
Забезпечити дотримання стандартів
лікування онкологічних хворих. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
4.3.2 |
Зміцнити матеріально-технічну
базу онкологічних закладів з
метою забезпечення гарантованого
рівня медичної допомоги
онкологічним хворим шляхом
оснащення сучасною лікувальною
апаратурою, в т. ч. апаратурою
для променевої терапії, системами
планування опромінення хворих,
наркозно-дихальною апаратурою
тощо; медикаментами для лікування
онкологічних хворих |
2002-2006 рр. |
|
|
|
4.4 |
Забезпечити введення в штатний
розпис онкологічних стаціонарів
посади лікаря-психотерапевта. |
2002-2003 рр. |
|
|
|
4.5.1 |
Розробити та затвердити
нормативно-правову базу
функціонування хоспісів та інших
закладів для надання медичної
допомоги онкологічним хворим в
термінальній стадії хвороби. |
2002-2004 рр. |
|
|
|
4.5.2 |
Створити мережу хоспісів та інших
закладів для надання медичної
допомоги хворим в термінальній
стадії за рахунок раціонального
використання ліжкового фонду
закладів, які працюють з неповним
навантаженням. |
2002-2004 рр. |
|
|
|
4.6.1 |
Забезпечити впровадження в
практику онкологічних закладів
інформаційних технологій для
отримання достовірної інформації
про стан організації онкологічної
допомоги хворим. |
2002-2004 рр. |
|
|
|
4.6.2 |
Здійснювати постійний контроль за
ефективністю інформатизації
онкологічних закладів. |
2002-2004 рр. |
|
|
|
5 |
Організація онкологічної допомоги
та інформаційно-аналітичне
забезпечення |
|
|
|
|
5.1.2 |
Створити умови для запровадження
комплексу протиракових заходів на
всіх етапах надання медичної
допомоги. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
5.1.3 |
Привести структуру та об'єм
ліжкового фонду регіональних
онкологічних служб у
відповідність до планових
нормативів виходячи з даних
канцер-реєстрів про поширеність
онкологічної патології. Дефіцит
спеціалізованих ліжок абс. ч. (%)
на кінець звітного періоду |
2002-2006 рр. |
|
|
|
5.1.4 |
Проводити оцінку ефективності та
поточну корекцію організації
протиракової боротьби в регіонах.
Заходи, вжиті для ліквідації
недоліків, нормативні документи
УОЗ. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
5.2.1 |
Завершити формування єдиного
інформаційного онкологічного
середовища та включення в нього
всіх областей. |
2002-2004 рр. |
|
|
|
5.2.2 |
Забезпечити придбання оргтехніки
для регіональних популяційних та
лікарняних канцер-реєстрів за
рахунок коштів місцевих бюджетів. |
2002-2004 рр. |
|
|
|
6 |
Наукове забезпечення Програми |
|
|
|
|
6.2 |
Забезпечити контроль використання
даних канцер-реєстрів для оцінки
онкоепідеміологічної ситуації в
регіонах |
2002-2006 рр. |
|
|
|
7 |
Підготовка кадрів |
|
|
|
|
7.1.1 |
Забезпечити підвищення
кваліфікації лікарів з питань
онкології в закладах
післядипломної освіти відповідно
до потреб закладів охорони
здоров'я. План _____, факт _____ |
2002-2003 рр. |
|
|
|
7.1.2 |
Залучати до атестації лікарів
всіх профілів головних
спеціалістів з онкології
управлінь охорони здоров'я
державних адміністрацій. |
2002-2003 рр. |
|
|
|
7.1.3 |
Забезпечити підвищення
кваліфікації середнього медичного
персоналу з питань онкології
відповідно до потреб закладів
охорони здоров'я. План _____,
факт _____ |
2002-2003 рр. |
|
|
|
7.2.1 |
Укомплектувати необхідними
фахівцями онкологічних закладів
згідно штатного розпису. |
2002-2005 рр. |
|
|
|
7.2.2 |
Укомплектувати посади районних
онкологів лікарями, що отримали
спеціальну підготовку з
онкології. |
2002-2005 рр. |
|
|
|
8 |
Санітарно-просвітницька робота |
|
|
|
|
8.2.1 |
Сприяти широкому інформуванню
населення з питань онкології
через засоби масової інформації. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
8.2.3 |
Забезпечувати населення
санітарно-просвітницькими
матеріалами з питань профілактики
і раннього виявлення раку,
організації діяльності
онкологічної служби. Кількість
примірників за видами, заходи. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
8.3.1 |
Створити та підготувати видання
інформаційно-просвітницькі
матеріали з питань профілактики
раку, пропаганди здорового
способу життя. Кількість
примірників за видами, заходи. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
8.3.2 |
Залучати в установленому порядку
місцеві засоби масової інформації
для безкоштовного розповсюдження
інформаційно-просвітницьких
матеріалів з питань онкології
серед населення. Проведені
заходи. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
9 |
Міжнародне співробітництво |
|
|
|
|
9.2.1 |
Сприяти участі українських
учених, студентів та фахівців
онкологічних закладів у
міжнародних науково-практичних
заходах. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
9.2.2 |
З метою забезпечення інтеграції
вітчизняної онкологічної науки в
європейський та світовий простір
вивчати та впроваджувати новітні
технології онкологічної допомоги. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
9.3.1 |
Забезпечити підтримку
інформаційного обміну з фахових
питань шляхом підключення
онкологічних закладів до мережі
Internet та запровадження інших
сучасних інформаційних
технологій. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
9.3.2 |
Сприяти широкому використанню
фахівцями України зарубіжного
досвіду в галузі онкології |
2002-2006 рр. |
|
|
|
9.3.3 |
Ініціювати поширення досягнень
українських онкологів у
закордонних виданнях |
2002-2006 рр. |
|
|
|
9.4 |
Забезпечити участь
фахівців-онкологів в міжнародних
програмах з питань
онкоепідеміологічного процесу в
Україні, зокрема визначеного
впливу на поширення злоякісних
новоутворень наслідків аварії на
ЧАЕС. |
2002-2006 рр. |
|
|
|
N
п/п |
Назва розділу, заходу |
Термін
виконання |
Інформація
про детальне
виконання.
Результати в
разі
виконання;
причини
невиконання |
Джерела та
обсяги
фінансування
(є, немає) |
план |
факт |
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
|
Загальний обсяг фінансування
заходів наказу за рахунок
місцевого бюджету (п. 4) |
|
|
|
|
1 |
Постійно проводити моніторинг
рівня захворюваності населення на
рак молочної залози з
застосуванням сучасних
інформаційних технологій на базі
Національного канцер-реєстру
України. Кількість нових випадків
захворювання _____ |
2003-2006 роки |
|
|
|
2 |
Організувати на базі обласних
онкологічних закладів мамологічні
відділення (в межах штатної
чисельності), на які покласти
функції регіональних
лікувально-діагностичних
мамологічних центрів, що
здійснюють методичне керівництво з
питань організації скринінгу,
діагностики, лікування та
реабілітації хворих на передрак та
рак молочної залози. |
2003-2006 роки |
|
|
|
3 |
Організувати на базі поліклінічних
відділень, установ та
лікувально-профілактичних закладів
мамологічні кабінети: |
|
|
|
|
|
в обласних онкологічних
диспансерах; |
2003-2004 роки |
|
|
|
|
в центральних районних лікарнях. |
2005-2006 роки |
|
|
|
5 |
Запровадити систему заходів для
виявлення серед населення осіб, що
відносяться до груп підвищеного
ризику захворювання молочної
залози, та диспансерного нагляду
за ними. Кількість осіб, що
перебувають на диспансерному
обліку _____, з них пройшло
реабілітацію _____, знято з обліку
внаслідок одужання _____ |
2003-2006 роки |
|
|
|
6 |
Забезпечити впровадження
ефективних скринінгових програм з
метою раннього виявлення
передпухлинних захворювань та
злоякісних новоутворень молочної
залози. Кількість осіб, охоплених
скринінгом ______, виявлено
випадків передракової
патології _____, виявлено
випадків раку _____ |
2003-2006 роки |
|
|
|
7 |
Забезпечити впровадження в роботу
установ та
лікувально-профілактичних закладів
сучасних методів діагностики раку
та передраку молочної залози. |
|
|
|
|
8 |
Забезпечити мамологічні центри та
мамологічні кабінети необхідним
обладнанням для діагностики
передраку та раку молочної залози. |
2003-2006 роки |
|
|
|
9 |
Організувати лікування хворих на
рак молочної залози та передракову
патологію виключно у
спеціалізованих мамологічних
відділеннях онкологічних установ
та закладів з неухильним
дотриманням стандартів
діагностики, лікування та
реабілітації. |
2003-2006 роки |
|
|
|
10 |
Забезпечити мамологічні центри
(відділення) онкологічних установ
та закладів сучасним медичним
обладнанням, хіміотерапевтичними
препаратами для лікування та
реабілітації хворих на рак
молочної залози. Кількість хворих
(фізичні особи), які отримали
хіміотерапію та променеву
терапію _____, з них - за
бюджетні кошти всього _____,
в т. ч. первинних _____ |
2003-2006 роки |
|
|
|
11 |
Постійно аналізувати ефективність
застосованих методів діагностики
та лікування онкологічних хворих з
використанням інформаційної
системи Національного
канцер-реєстру України. |
2003-2006 роки |
|
|
|
13 |
Організувати підвищення
кваліфікації медичних кадрів з
питань онкомамології в закладах
післядипломної освіти з метою
підготовки фахівців для
укомплектування мамологічних
кабінетів та мамологічних центрів
(відділень)
лікувально-профілактичних установ
та закладів відповідно до їх
потреб. |
2003-2006 роки |
|
|
|
16 |
Запровадити навчання жіночого
населення методиці самостійного
обстеження молочних залоз,
ознайомлення з першими ознаками
раку та передраку молочної залози
шляхом організації "Тижнів",
"Місячників", залучення груп
підтримки з числа добровольців, що
хворіли на рак молочної залози. |
2003-2006 роки |
|
|
|
17 |
Організувати забезпечення
населення
санітарно-просвітницькими
матеріалами з питань профілактики
і ранньої діагностики передраку та
раку молочної залози. |
2003-2006 роки |
|
|
|