МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
НАКАЗ
Про організацію контролю за цільовим та раціональним використанням матеріальних цінностей, отриманих централізовано за бюджетними програмами та заходами
Відповідно до підпункту 33.1.5 пункту 33 Національного плану дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010 - 2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава" , затвердженого Указом Президента України від 12 березня 2013 року № 128, та з метою удосконалення системи контролю за раціональним та цільовим використанням матеріальних цінностей, отриманих централізовано за кошти державного бюджету, наказів Міністерства охорони здоров'я України від 26 березня 2003 року № 136 "Про порядок відображення в обліку операцій з централізованого постачання матеріальних цінностей" (зі змінами), від 30 грудня 2011 року № 1019 "Про забезпечення планування та виконання бюджетних програм, головним розпорядником бюджетних коштів за якими є МОЗ України" та від 30 грудня 2011 року № 1025 "Стосовно функціонування інформаційно-аналітичної системи підтримки державних закупівель МОЗ України" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити наказами територіальних органів з питань охорони здоров'я, забезпечивши персональну відповідальність керівників територіальних органів охорони здоров'я (далі - ТООЗ):
1.1. Перелік закладів охорони здоров'я, що підпорядковані ТООЗ та уповноважені на отримання лікарських засобів, виробів медичного призначення та медичного обладнання шляхом централізованого постачання за рахунок коштів державного бюджету (додаток 1).
1.2. Перелік головних спеціалістів ТООЗ, які відповідають за визначення щорічної потреби регіону в лікарських засобах, виробах медичного призначення, медичного обладнання, що надходять централізовано за рахунок коштів державного бюджету, формування відповідних заявок до Міністерства охорони здоров'я України, підготовку проектів наказів ТООЗ про розподіл та перерозподіл отриманих матеріальних цінностей, проведення організаційно-методичної та аналітичної роботи щодо виконання державних програм та централізованих заходів (додаток 2).
1.3. Склад комісій ТООЗ з розподілу та контролю за раціональним використанням матеріальних цінностей, отриманих шляхом централізованого постачання за рахунок коштів державного бюджету за напрямком (додаток 3).
1.4. Форми звітності щодо отримання та використання лікарських засобів, виробів медичного призначення, медичного обладнання та санітарних автомобілів (додатки 4 - 12).
2. Головам комісій ТООЗ:
2.1. Забезпечувати комісійний розподіл матеріальних цінностей, отриманих за бюджетними програмами та заходами, відповідно до заявок ТООЗ, реєстру хворих за профілями та з урахуванням наявних залишків матеріальних цінностей у закладах охорони здоров'я області.
2.2. Проводити за потребою наради із заслуховуванням головних позаштатних спеціалістів ТООЗ, керівників та керівників бухгалтерської служби закладів охорони здоров'я щодо стану фактичного використання лікарських засобів, виробів медичного призначення, медичного обладнання, наявності залишків та проблемних питань з централізованих постачань.
2.3. Забезпечувати контроль за проведенням головними позаштатними спеціалістами ТООЗ, які відповідають за раціональне використання матеріальних цінностей, отриманих за бюджетними програмами та заходами, аналізу залишків лікарських засобів та виробів медичного призначення, що знаходяться невикористаними у лікувально-профілактичних закладах, та подання аналітичної довідки щокварталу до 30 числа місяця, наступного за звітним.
3. Керівникам закладів охорони здоров'я, що підпорядковані ТООЗ, начальникам управлінь (головних управлінь), департаментів охорони здоров'я, відділів охорони здоров'я міських рад та райдержадміністрацій, головним лікарям центральних міських лікарень, центральних районних лікарень, центрів первинної медико-санітарної допомоги:
3.1. Призначити відповідальних осіб за отримання, зберігання, використання та облік лікарських засобів, виробів медичного призначення, медичного обладнання та санітарного автотранспорту, отриманого централізовано за рахунок коштів державного бюджету.
3.2. Забезпечити:
3.2.1. Організацію роботи щодо отримання, зберігання, використання, обліку матеріальних цінностей, отриманих централізовано за рахунок коштів державного бюджету.
3.2.2. Своєчасну підготовку приміщення з дотриманням технічних умов постачальника, які надаються при повідомленні про розподіл обладнання, та письмовий виклик наладчиків за формою (додаток 12).
3.2.3. Проведення щорічного аналізу залишків матеріальних цінностей, придбаних за рахунок бюджетних коштів, достовірності їх обліку, забезпечення умов зберігання, термінів придатності тощо.
3.2.4. Своєчасне подання до закладів охорони здоров'я, що підпорядковані ТООЗ та уповноважені на отримання лікарських засобів, виробів медичного призначення та медичного обладнання шляхом централізованого постачання за рахунок коштів державного бюджету, форм звітності щодо отримання та використання лікарських засобів, виробів медичного призначення, обладнання та санітарних автомобілів (додатки 4 - 8) щомісяця до 5 числа місяця, наступного за звітним, крім додатка 5 , який необхідно подавати щокварталу до 5 числа місяця, наступного за звітним кварталом.
4. Керівникам закладів охорони здоров'я, що підпорядковані ТООЗ та уповноважені на отримання лікарських засобів, виробів медичного призначення та медичного обладнання шляхом централізованого постачання за рахунок коштів державного бюджету, забезпечити контроль за своєчасним формуванням та поданням:
4.1. Звітності до Міністерства охорони здоров'я України про стан забезпеченості лікарськими засобами, виробами медичного призначення та медичним обладнанням на виконання наказу МОЗ України від 12 жовтня 2012 року № 806 "Про функціонування інформаційно-аналітичної системи МОЗ України щодо моніторингу забезпеченості регіонів лікарськими засобами, виробами медичного призначення, медичним обладнанням" та щодо використання лікарських засобів та виробів медичного призначення (акти списання) (додаток 7) до державних підприємств, що підпорядковані Міністерству охорони здоров'я України: Державне підприємство "Укрмедпостач", Державне підприємство "Укрвакцина", Державне українське об'єднання "Політехмед", які є постачальниками матеріальних цінностей, придбаних централізовано за кошти державного бюджету та розподілених до області наказами Міністерства охорони здоров'я України за бюджетними програмами, щомісяця до 10 числа місяця, наступного за звітним.
4.2. Звітності до 10 числа місяця, наступного за звітним, щодо отримання та використання лікарських засобів, виробів медичного призначення, обладнання та санітарних автомобілів (додатки 4 - 8) до ТООЗ, крім додатка 5, який необхідно подавати щокварталу до 5 числа місяця, наступного за звітним кварталом.
4.3. Щоквартальної інформації до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом, стосовно раціонального та ефективного використання медичного обладнання, отриманого за кошти державного бюджету до ТООЗ (додаток 9 ).
4.4. Звітності щодо своєчасного введення в експлуатацію медичного обладнання, отриманого за кошти усіх видів бюджету та позабюджетні кошти, що потребує монтажу, до ТООЗ двічі на місяць станом на 1 та 15 число до моменту введення зазначеного обладнання в експлуатацію (додатки 10 - 11 ).
4.5. Проведення щоквартальної звірки з даними державних підприємств Міністерства охорони здоров'я України: Державне підприємство "Укрмедпостач", Державне підприємство "Укрвакцина", Державне українське об'єднання "Політехмед" до 20 числа місяця, наступного за звітним кварталом.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра - керівника апарату Р. Богачева.
Додаток 1
до наказу Міністерства
охорони здоров'я України
22.03.2013 № 232
ПЕРЕЛІК
закладів охорони здоров'я, що підпорядковані управлінню (головному управлінню), департаменту охорони здоров'я облдержадміністрації та уповноважені на отримання лікарських засобів, виробів медичного призначення та медичного обладнання шляхом централізованого постачання за рахунок коштів державного бюджету
| Найменування програм | КПКВ
| Заклад- одержувач | Керівник закладу одержувача (П.І.Б., посада) | Адреса закладу- одержувача | Відповідальна особа закладу- одержувача | Контактний телефон, факс, адреса електронної пошти |
| Програми і централізовані заходи з імунопрофілактики | 2301400 | | | | | |
| Програми і централізовані заходи з трансплантації органів та тканин | 2301400 | | | | | |
| Програми і централізовані заходи по боротьбі з туберкульозом | 2301400 | | | | | |
| Програми і централізовані заходи з профілактики та лікування СНІДу | 2301400 | | | | | |
| Забезпечення медичних заходів державної програми "Онкологія" | 2301400 | | | | | |
| Заходи щодо забезпечення медикаментами дітей, хворих на онкологічні та онкогематологічні захворювання | 2301400 | | | | | |
| Заходи розвитку донорства крові та її компонентів | 2301400 | | | | | |
| Заходи щодо забезпечення медикаментами дітей, хворих на гіпофізарний нанізм | 2301400 | | | | | |
| Централізовані заходи з лікування хворих на гемофілію | 2301400 | | | | | |
| Комплексні заходи щодо заохочення народжуваності | 2301400 | | | | | |
| Централізована закупівля ендопротезів | 2301400 | | | | | |
| Заходи щодо забезпечення медикаментами хворих на серцево-судинні та судинно-мозкові захворювання | 2301400 | | | | | |
| Національна програма "Репродуктивне здоров'я" | 2301400 | | | | | |
| Заходи з надання медичної допомоги хворим нефрологічного профілю | 2301400 | | | | | |
| Заходи з забезпечення лікування розсіяного склерозу | 2301400 | | | | | |
| Забезпечення окремих централізованих заходів з лікування цукрового діабету | 2301400 | | | | | |
| Заходи програми забезпечення медико-генетичних центрів | 2301400 | | | | | |
| Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини | 2301400 | | | | | |
| Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на ........................... | ............ | | | | | |
Додаток 2
до наказу Міністерства
охорони здоров'я України
22.03.2013 № 232
ПЕРЕЛІК
головних спеціалістів ТООЗ, які відповідають за визначення щорічної потреби регіону в лікарських засобах, виробах медичного призначення, медичного обладнання, що надходять централізовано за рахунок коштів державного бюджету, формування відповідних заявок до Міністерства охорони здоров'я України, підготовку проектів наказів ТООЗ про розподіл та перерозподіл отриманих матеріальних цінностей, проведення організаційно-методичної та аналітичної роботи щодо виконання державних програм та централізованих заходів
| № з/п | Назва програми | Підрозділи програми | Відповідальні спеціалісти ТООЗ | Відповідальні позаштатні спеціалісти ТООЗ |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| Керівник органу охорони здоров'я | підпис |
Додаток 3
до наказу Міністерства
охорони здоров'я України
22.03.2013 № 232
СКЛАД
комісії територіального органу охорони здоров'я облдержадміністрації з розподілу та контролю за раціональним використанням матеріальних цінностей, отриманих шляхом централізованого постачання за рахунок коштів державного бюджету
за напрямком - __________________________*
Голова комісії (П.І.Б.) Посада
Заступник голови комісії
Члени комісії:
__________
* - профільні позаштатні спеціалісти.
| Керівник органу охорони здоров'я | підпис |
Додаток 4
до наказу Міністерства
охорони здоров'я України
22.03.2013 № 232
ІНФОРМАЦІЯ
про отримання лікарських засобів, виробів медичного призначення, обладнання та санітарних автомобілів за програмою _________________________ за рахунок коштів державного бюджету станом на ____________ 20__ р.
| № з/п | Міжнародна непатентована назва або загальноприйнята назва* | Торговельна назва | Одиниці виміру (таблетки, капсули, флакони, ампули тощо) | Кількість | Ціна (грн.) без ПДВ | Сума (тис.грн.) без ПДВ | Дата | № накладної |
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | Всього | | | | | | |
__________
* для лікарських засобів - міжнародна непатентована назва, для виробів медичного призначення та обладнання - загальноприйнята назва
Керівник органу охорони здоров'я підпис
Головний бухгалтер підпис
Відповідний спеціаліст підпис
виконавець, тел.
Додаток 5
до наказу Міністерства
охорони здоров'я України
22.03.2013 № 232
ІНФОРМАЦІЯ
про забезпеченість лікарськими засобами та виробами медичного призначення за програмою ________________________ за рахунок коштів державного бюджету станом на ____________ 20__ р.
| № з/п | Показники | Найменування лікарського засобу (форма випуску - табл., капс., фл.) чи виробу медичного призначення (шт.), отриманого на виконання програми |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1. | Потреба в лікарських засобах чи виробах медичного призначення на 200_ рік: - кількість (табл., капс., фл. тощо), шт. - сума (грн.) | | | | | | | | | | | | |
| 2. | Залишок на початок 20__ року: - кількість (табл., капс., фл. тощо), шт. - сума (грн.) | | | | | | | | | | | | |
| 3. | Заявлено для централізованої поставки на поточний рік (дата № листа) | | | | | | | | | | | | |
| 4. | План централізованих закупівель за рахунок коштів державного бюджету на 20__ рік: - кількість (табл., капс., фл. тощо), шт. - сума (грн.) | | | | | | | | | | | | |
| 5. | Фактично отримано за ____ квартал 20__ року в порядку централізованих поставок: - кількість (табл., капс., фл. тощо), шт. - сума (грн.) | | | | | | | | | | | | |
| 6. | Фактично використано за ___ квартал 20__ року: - кількість (табл., капс., фл. тощо), шт. - сума (грн.) | | | | | | | | | | | | |
| 7. | Залишок на кінець 20__ року: - кількість (табл., капс., фл. тощо), шт. - сума (грн.) | | | | | | | | | | | | |
| 8. | План закупівлі за рахунок коштів місцевого бюджету на 20__ рік: - кількість (табл., капс., фл. тощо), шт. - сума (грн.) | | | | | | | | | | | | |
| 9. | Залишок на початок 20__ року: - кількість (табл., капс., фл. тощо), шт. - сума (грн.) | | | | | | | | | | | | |
| 10. | Фактично закуплено за кошти місцевих бюджетів за ____ квартал 20__ року: - кількість (табл., капс., фл. тощо), шт. - сума (грн.) | | | | | | | | | | | | |
| 11. | Фактично використано за ___ квартал 20__ року: - кількість (табл., капс., фл. тощо), шт. - сума (грн.) | | | | | | | | | | | | |
| 12. | Залишок на кінець 20 __ року: - кількість (табл., капс., фл. тощо), шт. - сума (грн.) | | | | | | | | | | | | |
| 13. | Отримано за рахунок інших джерел за ____ квартал 20__ року: - кількість (табл., капс., фл. тощо), шт. - сума (грн.) | | | | | | | | | | | | |
| 14. | Фактично використано за ___ квартал 20__ року: - кількість (табл., капс., фл. тощо), шт. - сума (грн.) | | | | | | | | | | | | |
| 15. | Залишок на кінець 20__ року: - кількість (табл., капс., фл. тощо), шт. - сума (грн.) | | | | | | | | | | | | |
| 16. | Забезпеченість: - кількість місяців за рахунок коштів: - централізованих поставок; - місцевого бюджету; - інших джерел. | | | | | | | | | | | | |
Керівник органу охорони здоров'я підпис
Головний бухгалтер підпис
Відповідний спеціаліст підпис
виконавець, тел.
Додаток 6
до наказу Міністерства
охорони здоров'я України
22.03.2013 № 232
ІНФОРМАЦІЯ
про поставку та введення в дію медичного, технологічного обладнання, оргтехніки та санітарного автотранспорту, отриманого за рахунок коштів усіх видів бюджету
_______________________________________
(місяць)
по ____________________________________
(назва міста, району або ЛПЗ)
| № з/п | Назва обладнання або автотранспорту, модель | Виробник | Кількість, (од.) | Ціна (грн.) в т.ч. ПДВ | Сума (грн.) в т.ч. ПДВ | Дата отримання | Дата введення в дію (в експлуатацію) | Назва установи, що отримала медичне обладнання або автотранспорт |
| | 1. Місцевий бюджет (загальний та спеціальний фонд) |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | 2. Обласний бюджет (загальний та спеціальний фонд) |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | 3. Державний бюджет (загальний та спеціальний фонд) |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | 4. Благодійна допомога |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
Керівник органу охорони здоров'я підпис
Головний бухгалтер підпис
виконавець, тел.
Додаток 7
до наказу Міністерства
охорони здоров'я України
22.03.2013 № 232
АКТ
списання виробничих запасів, матеріалів, медикаментів та інших запасів станом на 1 ____________ 200_ року, отриманих шляхом централізованого постачання за рахунок державного бюджету
___________________________________________________
(назва адміністративної території, установи, закладу)
| № з/п | Міжнародна непатентована назва | Торговельна назва | Одиниці виміру | Кількість | Ціна за од. (грн.) | Сума (грн.) | Залишок на початок звітного періоду | Отримано | Використано | Залишок на кінець звітного періоду |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
Керівник органу охорони здоров'я підпис
Головний бухгалтер підпис
виконавець, тел.
Додаток 8
до наказу Міністерства
охорони здоров'я України
22.03.2013 № 232
ІНФОРМАЦІЯ
про використання матеріальних цінностей, отриманих шляхом централізованого постачання за рахунок коштів Державного бюджету України у 20__ році за станом на ___ ____________ 20__ року за державною програмою по лікувально-профілактичному закладу міста (району)
________________________________________
(установа, заклад)
| Поставщик | КПКВ
| Міжнародна непатентована назва | Торговельна назва | Наказ | Додаток до наказу | Залишок на початок року | Враховано в розподілі | Отримано | Фактично вибуло | Залишок невикористаних препаратів |
| Дата | № | Дата | № | Кількість | Сума | Кількість | Сума | Кількість | Сума | Кількість | Сума | Кількість | Сума |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Разом: | | | | | | | | | | |
Керівник органу охорони здоров'я підпис
Головний бухгалтер підпис
Відповідний спеціаліст підпис
виконавець, тел.
Додаток 9
до наказу Міністерства
охорони здоров'я України
22.03.2013 № 232
ІНФОРМАЦІЯ
про раціональне та ефективне використання медичного обладнання, отриманого за кошти державного бюджету у 2008 - ____ рр.
по _____________________________________________
(назва лікувально-профілактичного закладу)
| Назва обладнання за програмами, за якими воно отримано | Торговельна назва | Назва ЛПЗ | К-ть, од. | Дата введення у дію | Проведено досліджень з моменту введення в експлуатацію до початку поточного року | Проведено досліджень за поточний ____ рік (по кварталах) | РАЗОМ за ____ рік | Відпрацьовано годин з моменту введення в експлуатацію до початку поточного року | Відпрацьовано годин, за поточний рік (по кварталах) | РАЗОМ за ____ рік | Примітки - причини, з яких обладнання не працює |
| I | II | III | IV | I | II | III | IV |
| Наприклад: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Програма: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| "Закупівля обладнання для закладів охорони здоров'я" | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Обладнання: | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Апарат ШВЛ "Каріна" | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Відсмоктувач хірургічний | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Апарат УЗД | | | | | | | | | | | | | | | | | |
__________
Примітка. Дані надавати за кожний квартал окремо та перевіряти надану інформацію.
Керівник органу охорони здоров'я підпис
Головний бухгалтер підпис
Відповідний спеціаліст підпис
виконавець, тел.
Додаток 10
до наказу Міністерства
охорони здоров'я України
22.03.2013 № 232
ІНФОРМАЦІЯ
стосовно невведення в експлуатацію медичного обладнання, що потребує монтажу, отриманого за кошти державного бюджету ____ року
| № з/п | Від кого отримано обладнання (ДУО "Політехмед", ДП "Укрмедпостач", ДЛ "Укрвакцина") | Назва медичного обладнання | Назва ЛПЗ, якому поставлено медичне обладнання | К-ть од. | Ціна, грн. (за накладною) без ПДВ | Вартість (сума), грн. | Дата поставки до ЛПЗ | Причина невведення в експлуатацію | Орієнтовний строк введення обладнання в експлуатацію |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | Разом | | | | | | | | |
Керівник органу охорони здоров'я підпис
Головний бухгалтер підпис
Відповідний спеціаліст підпис
виконавець, тел.
Додаток 11
до наказу Міністерства
охорони здоров'я України
22.03.2013 № 232
ІНФОРМАЦІЯ
стосовно закупленого за кошти місцевих бюджетів поточного (звітного) року медичного обладнання, що потребує монтажу
| № з/п | Назва медичного обладнання | Назва ЛПЗ, якому поставлено медичне обладнання | К-ть од. | Ціна, грн. (за накладною) без ПДВ | Вартість (сума), грн. | Дата оплати | Дата поставки до ЛПЗ | Дата введення в експлуатацію | У разі якщо обладнання не введене |
| Причина невведення в експлуатацію | Орієнтовний строк введення обладнання в експлуатацію |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
Керівник органу охорони здоров'я підпис
Головний бухгалтер підпис
Відповідний спеціаліст підпис
виконавець, тел.
Додаток 12
до наказу Міністерства
охорони здоров'я України
22.03.2013 № 232
Зразок
На бланку лікувально -
профілактичного закладу
Директору фірми - (назва
постачальника)
Генеральному директору
ДУО "Політехмед"__________
Керівнику територіального
органу охорони здоров'я
облдержадміністрації _____
__________________________
У зв'язку з повним завершенням підготовки приміщення
згідно з технічними умовами щодо встановлення ______________
_______________________________ (назва медичного обладнання)
прошу направити наладчиків для проведення робіт з монтажу та
наладки медичного обладнання (вказати назву медобладнання)
до міської (районної) лікарні, розташованої за адресою:
___________________________________________________________.
Головний лікар підпис
виконавець, тел.