МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
ТЕХНІЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА СПОЖИВЧОЇ ПОЛІТИКИ
Н А К А З
Про взаємодію між Міністерством охорони здоров'я України та Державним комітетом України з питань технічного регулювання та споживчої політики
Відповідно до законів України "Про безпечність та якість харчових продуктів", "Про рекламу", з метою забезпечення взаємодії органів Міністерства охорони здоров'я України (надалі - МОЗ України) та Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики (надалі - Держспоживстандарт України) з питань реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів від недобросовісної реклами лікарських засобів, лікувальної косметики, медичної техніки, виробів медичного призначення, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації, харчових продуктів для спеціального дієтичного споживання, функціональних харчових продуктів та дієтичних добавок (далі - медична продукція та медичні послуги), тимчасово, до нормативного врегулювання питань реклами медичної продукції та медичних послуг, НАКАЗУЄМО:
1. Створити Тимчасову міжвідомчу комісію з питань реклами медичної продукції та медичних послуг (надалі - Комісія) як консультативно-дорадчий орган.
2. Затвердити Положення про Комісію та персональний склад Комісії, що додаються.
3. Відповідальним посадовим особам МОЗ України та Держспоживстандарту України, начальникам обласних управлінь охорони здоров'я, керівникам територіальних органів у справах захисту прав споживачів Держспоживстандарту України:
3.1. Координувати свою діяльність на всіх рівнях і взаємодіяти з питань реалізації державної політики щодо захисту прав споживачів від недобросовісної реклами медичної продукції та медичних послуг;
3.2. Проводити спільні конференції, наради, семінари, інші заходи для обговорення та вирішення питань, що становлять спільний інтерес.
4. З метою нормативного врегулювання питань реклами медичної продукції та медичних послуг співголовам Комісії забезпечити підготовку і подання до 01.05.06 р. відповідних нормативно-правових актів.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики Саєвича І.Б. та заступника Міністра охорони здоров'я України Снісаря В.Ф.
Міністр охорони
здоров'я України
Голова Державного комітету
з питань технічного регулювання
та споживчої політики |
Ю.В.Поляченко
М.М.Негрич |
ЗАТВЕРДЖЕНО
спільний наказ МОЗ України
та Держспоживстандарту
України
21.03.2006 № 139/84
ПОЛОЖЕННЯ
про Тимчасову міжвідомчу комісію з питань реклами медичної продукції та медичних послуг
1. Тимчасова міжвідомча комісія з питань реклами медичної продукції (надалі - Комісія) є міжвідомчим консультативно-дорадчим органом, створеним для об'єднання зусиль Міністерства охорони здоров'я України та Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики (надалі - відомства), в межах своєї компетенції щодо реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів від недобросовісної реклами лікарських засобів, лікувальної косметики, медичної техніки, виробів медичного призначення, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації, харчових продуктів для спеціального дієтичного споживання, функціональних харчових продуктів та дієтичних добавок (далі - медична продукція та медичні послуги).
2. Комісія створена відповідно до пунктів 4 та 7 Положення про Міністерство охорони здоров'я України, затвердженого Указом Президента України від 24 липня 2000 року № 918/2000 і пунктів 3 та 7 Положення про Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики, затвердженого Указом Президента України від 18 березня 2003 року № 225/2003.
3. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами та наказами МОЗ України та Держспоживстандарту України, а також цим Положенням.
4. Основними завданнями Комісії є:
4.1. Розроблення пропозицій щодо вдосконалення системи державного регулювання діяльності у сфері реклами з питань, що віднесені до компетенції Комісії.
4.2. Вжиття заходів для забезпечення органів виконавчої влади, до повноважень яких належить здійснення контролю за дотриманням законодавства про рекламу, необхідною та об'єктивною інформацією.
4.3. Надання рекомендацій щодо погодження змісту реклами харчових продуктів для спеціального дієтичного споживання, функціональних харчових продуктів та дієтичних добавок у відповідності зі статтею 39 Закону України "Про безпечність та якість харчових продуктів".
4.4. Розгляд і надання рекомендацій стосовно змісту реклами лікарських засобів, лікувальної косметики, медичної техніки, виробів медичного призначення, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації у відповідності зі статтею 21 Закону України "Про рекламу".
5. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:
5.1. Розробляє, розглядає і узагальнює пропозиції щодо вдосконалення системи державного регулювання діяльності у сфері реклами, з питань що віднесено до її компетенції.
5.2. Розглядає повідомлення про порушення законодавства в сфері реклами медичної продукції та медичних послуг.
5.3. Інформує для відповідного реагування органи виконавчої влади, до повноважень яких належить здійснення контролю за дотриманням законодавства про рекламу стосовно виявлених фактів порушення законодавства про рекламу.
5.4. З метою надання рекомендацій розглядає документи щодо погодження змісту реклами харчових продуктів для спеціального дієтичного споживання, функціональних харчових продуктів та дієтичних добавок.
5.5. У разі звернення рекламодавців, виробників реклами інших зацікавлених осіб може надавати рекомендації стосовно відповідності змісту реклами лікарських засобів, лікувальної косметики, медичної техніки, виробів медичного призначення, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації положенням діючого законодавства України.
5.6. Здійснює інші функції відповідно до покладених на Комісію завдань.
6. Комісія має право:
6.1. Розробляти проекти нормативно-правових актів, а також пропозиції щодо вдосконалення законів, інших нормативно-правових актів у сфері захисту прав споживачів від недобросовісної реклами.
6.2. Отримувати від співробітників обох центральних органів виконавчої влади, посадових осіб, що здійснювали перевірку суб'єктів господарювання на предмет дотримання законодавства про рекламу, необхідні матеріали, документи, інформацію тощо.
6.3. Залучати, у разі необхідності, до своєї роботи або надання консультацій провідних фахівців (експертів), за згодою їх керівників.
6.4. Запрошувати на свої засідання представників державних органів, громадських об'єднань, суб'єктів господарювання тощо.
7. Члени Комісії зобов'язані:
7.1. Знати законодавство України з питань охорони здоров'я, захисту прав споживачів, реклами, в тому числі нормативно-правові акти МОЗ України, Держспоживстандарту України у цій сфері.
7.2. Постійно підвищувати свій професійний рівень та вдосконалювати знання у сферах, що належать до компетенції Комісії.
7.3. Не пізніше ніж за день до засідання Комісії у робочому порядку розглянути справи які виносяться на розгляд Комісії та внести свої пропозиції. У разі, коли член комісії не має можливості особисто розглянути справи, він може письмово доручити іншій особі виконати ці функції.
7.4. Приймати участь у засіданнях Комісії, сумлінно виконувати свої функціональні обов'язки.
8. Комісію очолюють два співголови Комісії по одному від кожного центрального органу виконавчої влади. Співголови Комісії головують на засіданнях Комісії по черзі.
У разі відсутності співголів Комісії, Комісія має право покласти обов'язки голови даного засідання на одного із членів Комісії, про що зазначається у протоколі засідання Комісії.
9. Для організаційно-технічного забезпечення роботи комісії з її складу призначається відповідальний секретар.
10. Персональний склад Комісії затверджується спільним наказом МОЗ України і Держспоживстандарту.
11. Формою роботи Комісії є засідання. Засідання Комісії відбуваються в міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць, як правило, в приміщенні, наданому Державною службою лікарських засобів та виробів медичного призначення.
12. Засідання вважається легітимним, якщо на ньому присутні більше половини її членів. В разі відсутності члена Комісії на її засіданні з поважних причин, як виняток, допускається на підставі письмового доручення передача права голосу іншому члену Комісії.
13. За результатами роботи Комісія приймає рішення. Рішення Комісії приймається простою більшістю голосів. У випадку, якщо при голосуванні голоси розділилися порівну, головуючий на засіданні має право вирішального голосу.
Рішення Комісії мають рекомендаційний характер.
14. Рішення Комісії оформлюється протоколом, який підписуються головуючим на засіданні Комісії та відповідальним секретарем Комісії.
У разі відсутності відповідального секретаря Комісії, Комісія має право покласти ці обов'язки в даному засіданні на одного із членів Комісії, про що зазначається у протоколі засідання.
15. Організаційне та матеріально-технічне забезпечення роботи Комісії покладається на Державну службу лікарських засобів та виробів медичного призначення.
Перший заступник Голови
Державного комітету України
з питань технічного регулювання
та споживчої політики
Заступник Міністра
охорони здоров'я України |
І.Саєвич
В.Снісарь |
ЗАТВЕРДЖЕНО
спільний наказ МОЗ України
та Держспоживстандарту
України
21.03.2006 № 139/84
СКЛАД
Тимчасової міжвідомчої комісії з питань реклами
| В. Снісарь |
- Заступник Міністра охорони здоров'я України
(Співголова Комісії) |
| І. Саєвич |
- Перший заступник Голови Держспоживстандарту
України (Співголова Комісії) |
| С. Осадченко |
- Начальник відділу ДП "Український центр
сертифікації" (відповідальний секретар) |
| С. Бережнов |
- Перший заступник Міністра охорони здоров'я,
Головний санітарний лікар України |
| Ю. Гайдаєв |
- Заступник Міністра охорони здоров'я України |
| І. Демченко |
- Перший заступник Голови Державної служби
лікарських засобів і виробів медичного
призначення (МОЗ України) |
| В. Дрогомирецький |
- Заступник Голови Держспоживстандарту України |
| О. Кобельков |
- Начальник відділу реклами Держспоживстандарту
України |
| І. Кузнєцова |
- Голова Правління Всеукраїнської рекламної
коаліції (за згодою) |
| І. Пачків |
- Начальник управління реєстрації
і ліцензування Державної служби лікарських
засобів і виробів медичного призначення
(МОЗ України) |
| О. Соколова |
- Начальник управління взаємодії з органами
влади, ЗМІ та з питань реклами
Держспоживстандарту України |
| Є. Лоєнко |
- Начальник юридичного управління МОЗ України. |