МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Н А К А З
Про створення державного підприємства "Укрмедкурорт"
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
охорони здоров'я
N 116 від 17.03.2005 )
Керуючись Декретом Кабінету Міністрів України від 15 грудня 1992 року № 8-92 "Про управління майном, що є у загальнодержавній власності", відповідно до Закону України "Про курорти", Указу Президента України від 7 грудня 2000 року № 1313/2000
"Про концепцію розвитку охорони здоров'я населення України", з метою забезпечення економічної ефективності використання фінансових, матеріально-технічних та кадрових ресурсів у вітчизняній системі охорони здоров'я, відпрацювання механізмів договірної оплати санаторно-курортних послуг, розвитку інфраструктури та сервісного обслуговування санаторно-курортних закладів, НАКАЗУЮ:
1. Створити державне підприємство "Укрмедкурорт" у місті Сімферополі.
2. Покласти на державне підприємство "Укрмедкурорт" здійснення функцій організації та надання громадянам України та інших держав комплексу послуг з лікування, відпочинку та оздоровлення; забезпечення ефективного використання наявної матеріально-технічної бази лікувальних та санаторно-курортних закладів Міністерства охорони здоров'я України, будівництво нових і реконструкцію діючих лікувально-оздоровчих закладів.
3. Затвердити Статут державного підприємства "Укрмедкурорт" (додається).
4. Розмістити державне підприємство "Укрмедкурорт" за адресою: АР Крим, місто Сімферополь, вул. Семашко, 8 (за згодою власника приміщення).
5. Призначити директором державного підприємства "Укрмедкурорт" Панфілова Олександра Юрійовича на підставі укладеного з ним контракту від 28.02.2003 № 163.
6. Функції координації роботи державного підприємства "Укрмедкурорт" покласти на Головне управління організації медичної допомоги населенню (Жданова М.П.).
7. Директору новоствореного підприємства Панфілову О.Ю.:
7.1. Забезпечити державну реєстрацію державного підприємства "Укрмедкурорт" як суб'єкта підприємницької діяльності у відповідності з діючим законодавством.
7.2. Укласти з Кримським республіканськім діагностичним центром договір оренди нежилого приміщення за адресою: місто Сімферополь, вул. Семашко, 8 для розміщення державного підприємства "Укрмедкурорт".
7.3. У двотижневий термін з дня державної реєстрації подати в Головне управління організації медичної допомоги населенню копію Статуту державного підприємства "Укрмедкурорт" з відміткою про реєстрацію юридичної особи, копії свідоцтва про державну реєстрацію та довідки про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України державного підприємства "Укрмедкурорт" і зразок відбитка печатки цієї юридичної особи.
7.4. У двотижневий термін з дня державної реєстрації подати Головному управлінню медичних кадрів та державної службі копію Статуту державного підприємства "Укрмедкурорт" з відміткою про реєстрацію юридичної особи.
7.5. До 17 березня цього року подати в Головне управління організації медичної допомоги населенню бізнес-план та пропозиції про забезпечення підприємства ресурсами і заходи щодо відпрацювання механізмів договірної оплати санаторно-курортних послуг.
7.6. Подавати Управлінню бухгалтерського обліку та звітності і Головному управлінню організації медичної допомоги населенню річну і квартальну фінансову звітність у встановлені строки.
8. Головному управлінню медичних кадрів та державної службі (Мельник Ю.В.) подати пропозиції про внесення відповідних змін до номенклатури посад МОЗ України.
9. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Державного секретаря МОЗ України Поляченка Ю.В.
ЗАТВЕРДЖЕНО ЗАРЕЄСТРОВАНО
Наказом Міністерства охорони Виконкомом Сімферопольської
здоров'я України міської Ради
N _________ Реєстраційний N ____________
від "___" __________ 2003 р. в реєстрі суб'єктів
підприємницької діяльності
від "___" __________ 2003 р.
Заступник Державного Перший заступник міського
секретаря МОЗ України Голови з питань діяльності
виконавчих органів Ради
______________ В.В.Загородній _________________ В.Д.Пірогов
СТАТУТ Державного підприємства "Укрмедкурорт"
1. Загальні положення
Державне підприємство "Укрмедкурорт" (далі - Підприємство) засноване на державній власності й підпорядковане Міністерству охорони здоров'я України (далі - Орган управління майном).
1. Найменування та місцезнаходження Підприємства
1.1. Найменування Підприємства:
повне - державне підприємство "Укрмедкурорт";
скорочене - ДП "Укрмедкурорт".
1.2. Місцезнаходження Підприємства: Україна, Автономна Республіка Крим, місто Сімферополь, вул. Семашко, 8.
2. Мета і предмет діяльності Підприємства
2.1. Підприємство створено для розвитку інфраструктури санаторно-курортних закладів Міністерства охорони здоров'я України, підвищення ефективності їх використання протягом цілого року за рахунок розширення регіону реалізації санаторно-курортних путівок за договірними цінами, сервісного обслуговування санаторіїв, здійснення іншої діяльності з метою отримання прибутку.
( Пункт 2.1 розділу 2 в редакції Наказу Міністерства охорони здоров'я N 116 від 17.03.2005 )
2.2. Для здійснення мети Підприємство має право займатися виключно наступними видами діяльності:
- організація та забезпечення створення туристичного продукту;
- реалізація та надання туристичних послуг;
- посередницька діяльність із надання характерних та супутніх послуг;
- організація міжнародного туризму;
- організація внутрішнього туризму;
- послуги з розміщення туристів в готелях, санаторно-курортних закладах (санаторіях, пансіонатах тощо), послуги кемпінгу та таборів відпочинку для дітей та дорослих;
- організація наступних видів туризму: молодіжний, сімейний, для осіб похилого віку, для інвалідів, культурно-пізнавальний, лікувально-оздоровчий, спортивний, релігійний, екологічний (зелений), сільський, підводний, гірський, пригодницький, мисливський, автомобільний, самодіяльний тощо.
Види діяльності, що вимагають ліцензування, здійснюються Підприємством за умови одержання відповідних ліцензій.
( Пункт 2.2 розділу 2 в редакції Наказу Міністерства охорони
здоров'я N 116 від 17.03.2005 )
( Пункт 2.3 розділу 2 виключено на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я N 116 від 17.03.2005 )
З. Юридичний статус Підприємства
3.1. Підприємство є юридичною особою. Права і обов'язки юридичної особи Підприємство набуває з дня його державної реєстрації.
3.2. Підприємство здійснює свою діяльність на підставі та відповідно до чинного законодавства України і цього Статуту, який затверджується Органом управління майном, за участю трудового колективу.
3.3. Участь Підприємства в асоціаціях, корпораціях, концернах та інших об'єднаннях здійснюється на добровільних засадах, якщо це не суперечить антимонопольному законодавству та іншим нормативним актам України.
Створення будь-яких господарських товариств, до статутних фондів яких передається майно, майнові права та інші активи, що закріпленні за Підприємством, здійснюється Фондом державного майна за згодою Органу управління майном.
3.4. Підприємство має самостійний баланс, рахунки (у тому числі валютні) в установах банків, печатку зі своїм найменуванням. Підприємство має право відкривати поточні та вкладні (депозитні) рахунки для зберігання грошових коштів, здійснення всіх видів операцій у будь-яких банках України та інших держав за своїм вибором і за згодою цих банків у порядку, що встановлюється Національним банком України. Підприємство може мати фірмовий знак, який реєструється відповідно до чинного законодавства України.
3.5. Підприємство несе відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах належного йому майна згідно з чинним законодавством України.
Підприємство не несе відповідальності за зобов'язаннями держави та Органу управління майном.
3.6. Підприємство має право укладати угоди, набувати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем в суді, господарському та третейському судах.
4. Майно Підприємства
4.1. Майно Підприємства становлять основні фонди й оборотні кошти, а також цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі Підприємства.
4.2. Майно, що є державною власністю і закріплене за Підприємством, належить йому на праві повного господарського відання, здійснюючи яке Підприємство володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, чинить щодо нього будь-які дії, що не суперечать чинному законодавству та цьому Статуту.
4.3. Джерелами формування майна Підприємства є:
майно, передане йому органами державного управління;
доходи, одержані від реалізації продукції, а також від інших видів фінансово-господарської діяльності;
кредити банків та інших кредиторів;
капітальні вкладення і дотації з бюджетів;
безоплатні або благодійні внески, пожертвування організацій, підприємств і громадян;
придбання майна інших підприємств, організацій;
інше майно, набуте на підставах, не заборонених законодавством.
4.4. Відчуження засобів виробництва, що є державною власністю та закріплені за Підприємством, здійснюється за погодженням з Органом управління майном та Фондом державного майна у порядку, встановленому чинним законодавством України. Одержані в результаті відчуження зазначеного майна кошти спрямовуються виключно на інвестиції Підприємства та є державною власністю.
4.5. Підприємство відповідно до чинного законодавства України має право здавати в оренду, лізинг підприємствам, організаціям та установам, а також громадянам устаткування, транспортні засоби, інвентар, інші матеріальні цінності, які йому належать за умови отримання дозволу органа управління майном, та погодження з Фондом державного майна (крім цілісних майнових комплексів, їх структурних підрозділів, філій, цехів, а також нерухомого майна), а також списувати їх з балансу.
Передача в оренду, лізинг цілісних майнових комплексів Підприємства, його структурних підрозділів, філій, цехів, а також нерухомого майна здійснюється в порядку, визначеному Законами України "Про оренду державного та комунального майна" і "Про лізинг" після отримання дозволу органа управління майном.
4.6. Підприємство здійснює володіння, користування землею й іншими природними ресурсами відповідно до мети своєї діяльності та чинного законодавства України.
4.7. Збитки, завдані Підприємству в результаті порушення його майнових прав громадянами, юридичними особами та державними органами, відшкодовуються Підприємству за рішенням суду або арбітражного суду.
5. Права та обов'язки Підприємства
5.1. Права Підприємства
5.1.1 Підприємство самостійно планує свою діяльність, визначає стратегію та основні напрямки свого розвитку відповідно до галузевих науково-технічних прогнозів і пріоритетів, кон'юнктури ринку продукції, товарів, послуг, робіт й економічної ситуації.
5.1.2. Підприємство виробляє продукцію, виконує роботи та надає послуги за цінами, що формуються відповідно до умов економічної діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, за фіксованими державними та регульованими цінами.
5.1.3. Підприємство самостійно встановлює розцінки на продукцію (роботи, послуги) виходячи із забезпечення завдань самофінансування та самооплатності, урахування наявної кон'юнктури ринку на продукцію (послуги), що надаються відповідно до законодавства України.
5.1.4. Підприємство має право на випуск цінних паперів та реалізацію їх юридичним особам, громадянам України та інших держав відповідно до чинного законодавства.
Підприємство може придбавати цінні папери юридичних осіб України, інших держав та реалізовувати їх відповідно до законодавства України.
5.1.5. Підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відособлені підрозділи в межах України та за кордоном з правом відкриття поточних (розрахункових) рахунків і затверджувати положення про них та наділяти їх майном за погодженням з органом управління майном.
5.1.6. Підприємство має право укладати трансферні угоди, брати участь у міжнародних ярмарках і виставках.
5.1.7. Підприємство має право залучати українські й іноземні підприємства та фірми, їх фахівців для виконання робіт, надання послуг, пов'язаних з укладанням і виконанням договорів, контрактів, угод, у тому числі зовнішньоторговельних.
5.1.8. Підприємство має право користуватися кредитами банків у національній та іноземній валютах.
5.1.9. Підприємство самостійно встановлює структуру і штати.
5.2. Обов'язки Підприємства
5.2.1. Під час визначення стратегії господарської діяльності Підприємство повинно враховувати державні контракти, державні замовлення та інші договірні зобов'язання.
Доведені у встановленому порядку державні контракти і державні замовлення є обов'язковими для виконання.
5.2.2. Підприємство:
забезпечує своєчасну сплату податків та інших відрахувань згідно з чинним законодавством України;
здійснює будівництво, реконструкцію, а також поточний і капітальний ремонти переданих йому основних фондів, забезпечує своєчасне освоєння нових виробничих потужностей та якнайшвидше введення в дію придбаного обладнання;
здійснює оперативну діяльність з матеріально-технічного забезпечення виробництва;
здійснює придбання необхідних матеріальних ресурсів, продукції, товарів у підприємств, організацій та установ незалежно від форм власності, а також у фізичних осіб і одержує ресурси для виконання державного контракту і замовлення по державних фондах, якщо це передбачено чинним законодавством;
забезпечує відповідно до державного контракту та державного замовлення, укладених договорів і контрактів виробництво й поставку (надання) продукції та товарів (послуг);
створює належні умови для високопродуктивної праці, забезпечує додержання законодавства про працю, правил і норм охорони праці, техніки безпеки та соціального страхування;
здійснює заходи з удосконалення організації заробітної плати працівників з метою посилення їх матеріальної зацікавленості як у результатах особистої праці, так і в загальних підсумках роботи Підприємства;
забезпечує економне та раціональне використання фонду споживання і своєчасні розрахунки з працівниками Підприємства;
виконує норми і вимоги щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання та відтворення природних ресурсів і забезпечення екологічної безпеки. У разі порушення Підприємством законодавства про охорону навколишнього природного середовища його діяльність може бути обмежена, тимчасово заборонена або припинена відповідно до чинного законодавства України.
5.3. Підприємство здійснює бухгалтерський, податковий обліки та веде статистичну звітність згідно з чинним законодавством.
Директор Підприємства та головний бухгалтер несуть персональну відповідальність за додержання порядку ведення і достовірність обліку та статистичної звітності.
6. Управління Підприємством і самоврядування трудового колективу
6.1. Функції з управління майном, що є державною власністю, здійснює Орган управління майном.
Орган управління майном відповідно до покладених на нього повноважень:
приймає рішення про створення, реорганізацію і ліквідацію Підприємства;
затверджує Статут Підприємства, контролює його дотримання та приймає рішення у зв'язку з порушенням Статуту;
надає дозвіл на здачу в оренду, відчуження, погоджує створення господарських товариств, філій;
призначає і звільняє Директора (директора) Підприємства, та укладає з ним контракт.
6.2. Управління Підприємством здійснює Директор.
6.3. Наймання (призначення) та звільнення Директора здійснюється Органом управління майном у порядку, визначеному чинним законодавством. З Директором підприємства укладається контракт.
6.4. Директор Підприємства самостійно вирішує питання поточної діяльності Підприємства, за винятком тих, що віднесені Статутом до компетенції Органу управління майном.
Директор Підприємства:
підзвітний та підконтрольний Органу управління майном;
несе повну відповідальність за стан і діяльність Підприємства;
діє без довіреності від імені Підприємства, представляє його в усіх вітчизняних та іноземних установах і організаціях;
розпоряджається коштами та майном Підприємства відповідно до чинного законодавства та цього Статуту;
укладає договори, видає довіреності, відкриває в установах банків розрахунковий та інші рахунки;
несе відповідальність за формування та виконання фінансових планів;
видає накази і розпорядження, обов'язкові для виконання усіма працівниками Підприємства, стверджує штатний розпис, укладає колективний договір. Директор здійснює керівництво ЦО підприємства та несе відповідальність за стан підготовки ЦО. На діяльність підприємства поширюється дія усіх законодавчих та директивних документів щодо організації та проведенню заходів ЦО. Військовозобов'язані робітники підприємства повинні стояти на військовому обліку. Директор несе відповідальність за стан обліку військовозобов'язаних та призовників, що працюють на підприємстві, сповіщати про виклики їх до військових комісаріатів.
6.5. Орган управління майном не має права втручатися в оперативну і господарську діяльність Підприємства, за винятком випадків, передбачених цим Статутом та чинним законодавством.
6.6. Заступники Директора Підприємства, головний бухгалтер, Директори та спеціалісти підрозділів апарату управління, структурних підрозділів (виробництв, цехів, відділів та інших аналогічних підрозділів) призначаються на посаду і звільняються з посади Директором Підприємства.
6.7. Трудовий колектив Підприємства становлять усі громадяни, які своєю працею беруть участь у його діяльності на підставі трудового договору (контракту, угоди), а також інших форм, що регулюють трудові відносини працівників з Підприємством.
6.8. Повноваження трудового колективу Підприємства реалізуються загальними зборами (конференцією) через їх виборні органи.
Для представництва своїх інтересів трудовий колектив на загальних зборах (конференції) може обирати органи колективного самоврядування строком на 2-3 роки, до складу яких не може обиратися Директор Підприємства. Вибори здійснюються таємним голосуванням не менше ніж 2/3 голосів. Члени виборного органу не можуть бути звільнені з роботи або переведені на інші посади з ініціативи адміністрації Підприємства без згоди відповідного органу цього колективу.
6.9. Рішення з соціально-економічних питань, що стосуються діяльності Підприємства, приймаються його органами управління за участю трудового колективу та уповноважених ним органів і відображаються в колективному договорі. Колективним договором також регулюються питання охорони праці, виробничі та трудові відносини трудового колективу з адміністрацією Підприємства.
6.10. Право укладання колективного договору від імені Органу управління майном надається Директору Підприємства, а від імені трудового колективу - уповноваженому ним органу.
7. Господарська та соціальна діяльність Підприємства
7.1. Основним узагальнюючим показником фінансових результатів господарської діяльності Підприємства є прибуток (доход).
7.2. Чистий прибуток Підприємства, який залишається після покриття матеріальних та прирівняних до них витрат, витрат на оплату праці, оплати відсотків по кредитах банків, внеску передбачених законодавством України податків та інших платежів до Державного бюджету України, залишається у повному його розпорядженні.
Підприємство самостійно визначає напрямки використання прибутку, який залишається в повному його розпорядженні.
7.3. Підприємство утворює цільові фонди:
фонд розвитку виробництва;
фонд будівництва (придбання) житла;
резервний фонд;
інші фонди.
Порядок утворення і використання цільових фондів Підприємства визначається законодавством України і регулюється положеннями про фонди, які затверджуються Директором Підприємства.
7.4. Джерелом коштів для оплати праці працівників Підприємства є частина коштів, отриманих у результаті його господарської діяльності.
Директор Підприємства обирає форми і системи оплати праці, установлює працівникам конкретні розміри тарифних ставок, розцінок, посадових окладів, премій, винагород, надбавок і доплат на умовах, передбачених колективним договором і чинним законодавством.
Мінімальна заробітна плата працівників не може бути нижче встановленого законодавством України мінімального розміру заробітної плати.
Умови оплати праці та матеріального забезпечення Директора Підприємства визначаються на підставі чинного законодавства та відображаються в контракті, який він укладає з Органом управління майном.
7.5. Джерелом формування фінансових ресурсів Підприємства є прибуток (доход), амортизаційні відрахування, кошти, одержані від продажу цінних паперів, безоплатні або благодійні внески членів трудового колективу, підприємств, організацій, громадян та інші надходження, включаючи централізовані капітальні вкладення та кредити.
7.6. Відносини Підприємства з іншими підприємствами, організаціями, установами і громадянами в усіх сферах виробничої і фінансової діяльності здійснюються на підставі договорів і контрактів.
7.7. Питання соціального розвитку, включаючи поліпшення умов праці, життя та здоров'я, гарантії обов'язкового медичного страхування членів трудового колективу та їх сімей, вирішуються трудовим колективом за участю Директора Підприємства, якщо інше не передбачене чинним законодавством України.
7.8. Аудит фінансової діяльності Підприємства здійснюється згідно з чинним законодавством України.
8. Зовнішньоекономічна діяльність Підприємства
8.1. Підприємство самостійно здійснює зовнішньоекономічну діяльність у всіх видах, не заборонених у прямій і виключній формах законами України, а також користується повним обсягом прав і обов'язків суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності відповідно до законодавства України.
8.2. Порядок використання виручки Підприємства в іноземній валюті визначається валютним законодавством України.
8.3. Підприємство має право одержувати кредити, у тому числі від зарубіжних партнерів, при цьому валюта зараховується на рахунок Підприємства і використовується ним самостійно. За одержані Підприємством кредити держава і Орган управління майном відповідальності не несуть.
9. Ліквідація та реорганізація Підприємства
9.1. Ліквідація та реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) Підприємства здійснюються за рішенням Органу управління майном, суду або господарського суду згідно з чинним законодавством України.
9.2. Ліквідація Підприємства здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється Органом управління майном. До складу ліквідаційної комісії входять представники Органу управління майном та Підприємства в особі його органу управління.
9.3 Порядок і строки проведення ліквідації, а також строк для заяви претензій кредиторів установлюються Органом управління майном, який прийняв рішення про ліквідацію Підприємства.
9.4. У разі визнання Підприємства банкрутом, порядок утворення і роботи ліквідаційної комісії, а також умови ліквідації Підприємства визначаються Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
9.5. Під час реорганізації та ліквідації Підприємства працівникам, які звільняються, гарантується додержання їх прав та інтересів відповідно до трудового законодавства України.
9.6. З моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження з управління Підприємством Ліквідаційна комісія складає ліквідаційний баланс Підприємства і подає його до органу, який призначив ліквідаційну комісію. Кредитори та інші юридичні особи, що перебувають у договірних відносинах із Підприємством, яке ліквідується, повідомляються про його ліквідацію в письмовій формі.
9.7. Підприємство вважається реорганізованим або ліквідованим з моменту виключення його з Державного реєстру.