Про виконання Указу Президента України № 1694/2005 "Про невідкладні заходи щодо реформування системи охорони здоров'я населення"
1. Затвердити План невідкладних заходів Міністерства охорони здоров'я щодо виконання Указу Президента України № 1694/2005 (додається).
2. Першим заступникам Міністра, Заступникам Міністра, керівникам структурних підрозділів МОЗ України, директору Інституту громадського здоров'я МОЗ України Пономаренку В.М., директорам науково-дослідних інститутів МОЗ та АМН України (за погодженням), ректорам вищих медичних навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, Міністру охорони здоров'я АР Крим, начальникам управління охорони здоров'я обласних державних адміністрацій, управління охорони здоров'я та курортів Вінницької облдержадміністрації, Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської та Львівської обласних державних адміністрацій, Головного управління охорони здоров'я та медицини катастроф Черкаської обласної державної адміністрації, управління охорони здоров'я та медицини катастроф Одеської облдержадміністрацій, Севастопольської і Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міських державних адміністрацій забезпечити:
2.1. реалізацію та контроль за виконанням Плану заходів;
2.2. участь членів робочих груп у засіданнях по опрацюванню проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів згідно складеного плану засідань.
3. Головам робочих груп залучати до їх роботи необхідних спеціалістів.
Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра В.Весельського.
N
з/п |
Заходи МОЗ |
Зміст завдання, визначений Планом |
Відповідальні за
виконання |
Строк
виконання |
1. До пункту 1 статті 1
У тижневий термін внести Кабінетові Міністрів проект Плану дій з реформування системи охорони
здоров'я населення, передбачивши вимоги, які викладені в зазначеному Указі, разом з проектом
відповіді Президентові України. |
|
Розробити та подати в
установленому порядку до
1 січня 2006 року проект
Плану дій з реформування
системи охорони здоров'я
населення в якому
передбачити, зокрема,
заходи щодо підвищення
якості та доступності
медичного обслуговування
населення, впровадження
обґрунтованих державних
гарантій надання населенню
безоплатної медичної
допомоги, ефективної та
прозорої моделі
фінансування галузі, що
орієнтована на реальні
потреби пацієнтів, розробки
та впровадження у
діяльність закладів охорони
здоров'я стандартів
медичної допомоги,
раціоналізації використання
ресурсів у цій сфері,
удосконалення системи
управління галуззю,
оптимізації мережі
державних, комунальних і
відомчих закладів охорони
здоров'я, поліпшення
підготовки медичних
працівників та умов оплати
їх праці, спрощення
дозвільної системи в
галузі, оновлення
матеріально-технічної бази
закладів охорони здоров'я |
1. Створити робочу групу з розробки
та супроводу Плану дій
з реформування системи охорони
здоров'я населення (додається).
2. Розробити проект Плану дій
з реформування системи охорони
здоров'я населення;
3. Подати до Кабінету Міністрів
України проект Плану дій
з реформування системи охорони
здоров'я населення та проект
відповіді Президентові України. |
Весельський В.Л.
Бережнов С.П.
Снісар В.Ф.
Пєрєдєрій В.Г.
Інститут
громадського
здоров'я МОЗ
України
Пономаренко В.М.
Моісеєнко Р.О.
Карамушка Л.І
Банчук М.В.
Марунич В.В.
Петрук Д.А.
Лихотоп Р.Й.
Ценілова Ж.В.
Пономаренко А.М.
Лехан В.М. |
до
19.12.2005 |
2. |
До підпункту "а" пункту 2 статті 1
Розробити та внести на розгляд Кабінету Міністрів України в установленому порядку узгоджені
законопроекти про загальнодержавні програм щодо: |
2.1 |
"Попередження
серцево-судинних та
судинно-мозкових
захворювань" |
1. Створити робочу групу з розробки
проекту Концепції та "Програми
попередження серцево-судинних та
судинно-мозкових захворювань"
(додається)
2. Розробити проект Концепції та
"Програми попередження
серцево-судинних та судинно-мозкових
захворювань" і подати на
затвердження до Кабінету Міністрів
України в установленому чинним
законодавством порядку;
3. Забезпечити супровід проекту
"Програми попередження
серцево-судинних та судинно-мозкових
захворювань" у Верховній Раді
України |
Весельський В.Л.
Моісеєнко Р.О.
Коваленко В.М.
Ємець І.М.
Педаченко Є.Г.
Сіренко Ю.М. |
До
19.12.2005 |
2.2 |
"Протидії захворюванню на
туберкульозу" |
1. Розробити проекти Концепції та
"Програми протидії захворюванню на
туберкульозу", подати на
затвердження до Кабінету Міністрів
України в установленому чинним
законодавством порядку;
2. Забезпечити супровід проекту
"Програми протидії захворюванню на
туберкульоз" у Верховній Раді
України |
Бережнов С.П.
Александріна Т.А.
Моісеєнко Р.О. |
12.01.2006 |
2.3 |
"Боротьби з онкологічними
захворюваннями на
2007-2016 роки" |
1. Створити робочу групу з розробки
проектів Концепції та "Програми
боротьби з онкологічними
захворюваннями на 2007-2016 роки"
(додається);
2. Розробити проекти Концепції та
"Програми боротьби з онкологічними
захворюваннями на 2007-2016 роки",
подати на затвердження до Кабінету
Міністрів України в установленому
чинним законодавством порядку;
3. Забезпечити супровід проекту
програми "Боротьби з онкологічними
захворюваннями на 2007-2016 роки"
у Верховній Раді України |
Весельський В.Л.
Пєрєдєрій В.Г.
Снісар В.Ф.
Моісеєнко Р.О.
Щепотін І.Б.
Смоланка І.І.
Інститут
онкології АМН
України,
Науковий центр
радіаційної
медицини АМН
України |
14.04.2006 |
2.4 |
"Розвитку сімейної медицини
України" |
1. Створити робочу групу з розробки
проектів Концепції та "Програми
розвитку сімейної медицини України"
(додається);
2. Розробити проекти Концепції та
"Програми розвитку сімейної медицини
України", подати на затвердження
до Кабінету Міністрів України
в установленому чинним
законодавством порядку;
3. Забезпечити супровід проекту
"Програми розвитку сімейної медицини
України" у Верховній Раді України |
Весельський В.Л.
Пеєрєдєрій В.Г.
Моісеєнко Р.О.
Сердюк О.І.
Банчук М.В.
Карамушка Л.І. |
01.05.2006 |
3. |
До підпункту "б" пункту 2 статті 1
Розробити та внести Кабінетові Міністрів в установленому порядку узгоджений законопроект
"Про медичне обслуговування та заклади охорони здоров'я" |
3.1 |
Забезпечити розроблення та
внесення на розгляд
Кабінету Міністрів і
Верховної Ради України
законопроект про медичне
обслуговування та заклади
охорони здоров'я |
1. Створити робочу групу з розробки
проекту Концепції та законопроекту
"Про медичне обслуговування та
заклади охорони здоров'я";
2. Розробити проект Концепції та
законопроекту "Про медичне
обслуговування та заклади охорони
здоров'я", подати на затвердження до
Кабінету Міністрів України в
установленому чинним законодавством
порядку;
3. Забезпечити супровід
законопроекту "Про медичне
обслуговування та заклади охорони
здоров'я" у Верховній Раді України |
Інститут
громадського
здоров'я МОЗ
України
Пономаренко В.М.
Моісеєнко Р.О.
Карамушка Л.І.
Банчук М.В.
Пономаренко А.М.
Ковальчук О.П.
Лехан В.М. |
12.01.2006 |
4. |
До пункту 3 статті 1 Розробити та внести Кабінетові Міністрів в установленому порядку
узгоджені державні програми щодо: |
4.1 |
Забезпечити в установленому
порядку підготовку
державної Програми
створення єдиної системи
надання екстреної медичної
допомоги |
1. Створити робочу групу з розробки
проектів Концепції та Програми
створення єдиної системи надання
екстреної медичної допомоги
(додається);
2. Розробити проекти Концепції
та Програми створення єдиної системи
надання екстреної медичної допомоги,
подати на затвердження до Кабінету
Міністрів України в установленому
чинним законодавством порядку;
3. Забезпечити супровід проекту
державної Програми створення єдиної
системи надання екстреної медичної
допомоги у Верховній Раді України |
Весельський В.Л.
Моісеєнко Р.О.
Рощін Г.Г.
Головні
позаштатні
спеціалісти МОЗ
України |
12.01.2006 |
4.2 |
Інформатизації галузі
охорони здоров'я |
1. Створити робочу групу з розробки
проектів Концепції та Програми
інформатизації галузі охорони
здоров'я;
2. Розробити проекти Концепції та
Програми інформатизації галузі
охорони здоров'я, подати на
затвердження до Кабінету Міністрів
України в установленому чинним
законодавством порядку;
3. Забезпечити супровід проекту
державної Програми інформатизації
галузі охорони здоров'я у Верховній
Раді України |
Інститут
громадського
здоров'я МОЗ
України
Пономаренко В.М.
Головні
позаштатні
спеціалісти МОЗ
України |
До
20.12.2005
05.05.2006 |
5. |
До пункту 4 статті 1 |
5.1 |
Передбачити під час
доопрацювання проекту
Закону України "Про
Державний бюджет України на
2006 рік" та під час
розроблення проектів
законів про Державний
бюджет України на 2007 та
наступні роки видатки на
реалізацію Плану дій з
реформування системи
охорони здоров'я населення,
державних цільових програм
у галузі охорони здоров'я,
спрямованих, зокрема на
боротьбу з
ВІЛ-інфекцією/СНІДом,
туберкульозом,
серцево-судинними та
судинно-мозковими,
онкологічними
захворюваннями., а також на
соціальну рекламу. |
1. Створити робочу групу з
опрацювання проекту Закону України
"Про Державний бюджет України на
2007 рік" та наступні роки з
врахуванням видатків на реалізацію
Плану дій";
2. Розробити проект Закону України
"Про Державний бюджет України
на 2007 рік" та наступні роки
з врахуванням видатків на
реалізацію Плану дій; подати на
затвердження до Кабінету Міністрів
України в установленому чинним
законодавством порядку;
3. Забезпечити супровід проекту
Закону України "Про Державний бюджет
України на 2006 рік" та наступні
роки з врахуванням видатків на
реалізацію Плану дій " у Верховній
Раді України.
4. Про результати за 2005 рік
інформувати Кабінет Міністрів
України та Секретаріат Президента
України |
Весельський В.Л.
Бережнов С.П.
Снісар В.Ф.
Пєрєдєрій В.Г.
Карамушка Л.І.
Моісеєнко Р.О.
Банчук М.В.
Пономареко А.М.
Александріна Т.А.
Петрук Д.А. |
Згідно з
терміном
визначеним
бюджетним
законодав-
ством
1 січня
наступним
за звітним
роком |
6. |
До пункту 5 статті 1
Забезпечити створення Всеукраїнського центру охорони здоров'я матері і дитини |
6.1 |
Створити до 1 липня
2006 року Всеукраїнський
центр охорони здоров'я
матері і дитини, здійснивши
в установленому порядку
заходи щодо визначення його
організаційної структури,
напрямів діяльності,
фінансування та кадрового
забезпечення |
1. Створити робочу групу щодо
створення Всеукраїнського центру
охорони здоров'я матері і дитини;
2. Розробити в установленому порядку
заходи щодо визначення його
організаційної структури, напрямів
діяльності, фінансування та
кадрового забезпечення;
3. Про результати інформувати
Секретаріат Президента України
та Кабінет Міністрів України |
Весельський В.Л.
Пєрєдєрій В.Г.
Моісеєнко Р.О.
Банчук М.В.
Карамушка Л.І. |
До
05.01.2006
До
01.06.2006 |
7. |
До пункту 6 статті 1
Забезпечити реалізацію заходів щодо підготовки та подання Президентові України щорічної
доповіді про стан здоров'я населення України, санітарно-епідемічну ситуацію |
|
Вжити заходів щодо
підготовки та подання
Президентові України
щорічної доповіді про стан
здоров'я населення України,
санітарно-епідемічну
ситуацію; |
1. Здійснити підготовку та подати
Кабінету Міністрів України щорічну
доповідь про стан здоров'я населення
України, санітарно-епідемічну
ситуацію.
2. Про результати інформувати
Секретаріат Президента України
та Кабінет Міністрів України |
Інститут
громадського
здоров'я МОЗ
України
Пономаренко В.М.
Центральна СЕС
МОЗ України
Керівники
структурних
підрозділів МОЗ |
Щорічно до
20 квітня
наступним
за звітним
роком |
8. |
До пункту 7 статті 1
Запровадити сучасні економічні механізми у діяльність закладів охорони здоров'я |
|
Вжити заходів щодо
запровадження сучасних
економічних механізмів у
діяльність закладів охорони
здоров'я, чіткого
розмежування бюджетних
асигнувань на первинну,
вторинну та третинну
лікувально-профілактичну
допомогу. |
1. Створити робочу групу з розробки
проекту Концепції запровадження
сучасних економічних механізмів у
діяльність закладів охорони
здоров'я;
2. Розробити пропозиції щодо
розмежування бюджетних асигнувань на
первинну, вторинну та третинну
лікувально-профілактичну допомогу.
3. Підготувати необхідні
нормативно-правові акти та надати
до Кабінету Міністрів України у
встановленому чинним законодавством
порядку;
4. Забезпечити запровадження
сучасних економічних механізмів у
діяльність закладів охорони
здоров'я.
5. Про результати інформувати
Секретаріат Президента України
та Кабінет Міністрів України |
Весельський В.Л.
Інститут
громадського
здоров'я МОЗ
України
Пономаренко В.М.
Карамушка Л.І.
Моісеєнко Р.О.
Рудий В.М.
(Директор
Проекту ЄС
"Фінансування та
управління в
сфері охорони
здоров'я" - за
згодою) |
До
28.12.2005
До
03.05.2006
До
05.05.2006 |
9. |
До статті 4
Вирішити в установленому порядку питання про передачу з Державного бюджету України місцевим
бюджетам цільових субвенцій на виконання державних програм у галузі охорони здоров'я |
|
Вжити заходів до вирішення
в установленому порядку
питання про передачу з
Державного бюджету України
місцевим бюджетам цільових
субвенцій на виконання
державних програм у галузі
охорони здоров'я. |
1. Надати пропозиції щодо вирішення
в установленому порядку питання про
передачу з Державного бюджету
України місцевим бюджетам цільових
субвенцій на виконання державних
програм у галузі охорони здоров'я.
3. Підготувати необхідні
нормативно-правові акти та надати до
Кабінету Міністрів України у
встановленому чинним законодавством
порядку;
4. Про результати інформувати
Секретаріат Президента України
та Кабінет Міністрів України |
Весельський В.Л.
Карамушка Л.І.
Моісеєнко Р.О.
Пономаренко А.М.
Александріна Т.А. |
До
28.12.05
До
04.01.2006 |
10. |
До абзацу другого статті 5
Подати Кабінетові Міністрів в установленому порядку проект положення про призначення щорічної
стипендії Президента України для видатних діячів галузі охорони здоров'я |
|
Подати у двомісячний строк
до Кабінету Міністрів
проект положення про
порядок призначення
стипендій Президента
України для видатних діячів
галузі охорони здоров'я та
передбачити починаючи з
2006 року у проектах
Державного бюджету України
видатки на їх виплату |
1. Створити робочу групу з розробки
проекту положення "Про порядок
призначення стипендій";
2. Розробити проект положення
"Про порядок призначення щорічної
стипендій Президента України для
видатних діячів галузі охорони
здоров'я"
3. Подати на затвердження
до Кабінету Міністрів України
в установленому чинним
законодавством порядку;
4. Передбачити, починаючи
з 2007 року, у проектах Державного
бюджету України видатки на їх
виплату.
5. Забезпечити супровід проекту
положення "Про порядок призначення
стипендій" у Верховній Раді України.
6. Про результати інформувати
Кабінет Міністрів України
та Секретаріат Президента України |
Пєрєдєрій В.Г.
Банчук М.В.
Карамушка Л.І. |
До
06.01.2006
за 2005 рік
до
04.01.2006
щороку до
1 січня |
11 |
До статті 6
Розробити та внести на розгляд до Кабінету Міністрів України в установленому порядку |
11.1 |
Національний перелік
основних лікарських засобів |
Забезпечити розроблення та внесення
на розгляд в установленому порядку
Національний перелік основних
лікарських засобів. |
Снісар В.Ф.
Демченко І.Б.
Моісеєнко Р.О.
Ковальчук О.П. |
01.02.2006 |
11.2 |
Проект положення про
клінічну базу вищого
медичного навчального
закладу IV рівня
акредитації
(університетську клініку) |
1. Створити робочу групу з розробки
Проект положення про клінічну базу
вищого медичного навчального закладу
IV рівня акредитації
(університетську клініку).
2. Забезпечити розроблення
та внесення на розгляд
в установленому порядку проект
положення "Про клінічну базу вищого
медичного навчального закладу
IV рівня акредитації
(університетську клініку)" |
Пєрєдєрій В.Г.
Банчук М.В.
Ковальчук О.П. |
01.01.2006 |
12 |
До статті 7 |
12.1 |
Невідкладно здійснити
комплекс заходів щодо
підвищення рівня
забезпечення населення
медичною допомогою та
лікарськими засобами,
особливо у сільській
місцевості, виділення
приміщень для сільських
лікарських амбулаторій та
вдосконалення системи
профілактичних медичних
оглядів населення |
1. Забезпечити здійснення комплексу
заходів щодо підвищення рівня
забезпечення населення медичною
допомогою та лікарськими засобами,
особливо у сільській місцевості,
виділення приміщень для сільських
лікарських амбулаторій та
вдосконалення системи профілактичних
медичних оглядів населення |
МОЗ України,
Рада міністрів
Автономної
Республіки Крим,
обласні,
Київська та
Севастопольська
міські державні
адміністрації |
Постійно |
12.2 |
вирішувати в установленому
порядку питання
забезпечення медичних
працівників житлом,
службовим автомобільним
транспортом та засобами
зв'язку |
Забезпечити розробку та подання на
затвердження обласним державним
адміністраціям на реалізацію заходів
щодо забезпечення медичних
працівників житлом, службовим
автомобільним транспортом та
засобами зв'язку |
МОЗ України,
Рада міністрів
Автономної
Республіки Крим,
обласні,
Київська та
Севастопольська
міські державні
адміністрації |
Постійно |
робочої групи з підготовки проекту Концепції і Програми попередження серцево-судинних та судинно-мозкових захворювань
робочої групи з підготовки проекту Концепції і Програми розвитку сімейної медицини
робочої групи з підготовки проекту Концепції і Програми створення єдиної системи надання екстреної медичної допомоги
робочої групи з розробки Плану дій з реформування системи охорони здоров'я населення
|
Весельський В.Л. |
Перший заступник Міністра охорони
здоров'я України, голова робочої групи; |
|
Бережнов С.П. |
Перший заступник Міністра охорони
здоров'я України - Головний Державний
санітарний лікар, співголова робочої
групи; |
Члени робочої групи |
1. |
Банчук М.В. |
директор Департаменту кадрової політики,
освіти і науки; |
2. |
Бондаренко В.В. |
Заступник начальника управління охорони
здоров'я Кіровоградської ОДА; |
3. |
Волос Б.О. |
Начальник управління охорони здоров'я
Харківської ОДА; |
4. |
Вороненко Ю.В. |
Ректор Київської медичної академії
післядипломної освіти ім. П.Л. Шупика; |
5. |
Гойда Н.Г. |
Проректор з лікувальної роботи КМАПО
ім. П.Л. Шупика; |
6. |
Гук А.П. |
член Наглядової Ради громадської
організації "Ініціативи у громадській
охороні здоров'я" (за згодою); |
7. |
Дудіна О.О. |
Зав. відділом охорони материнства і
дитинства Українського інституту
громадського здоров'я МОЗ України; |
8. |
Зозуля Ю.П. |
віце-президент АМН України; |
9. |
Карамушка Л.І. |
директор Департаменту економіки, фінансів
та майнових відносин; |
10. |
Ковальчук О.П. |
Заступник начальник юридичного
управління; |
11. |
Кривопустов С.П. |
Професор кафедри педіатрії Національного
медичного університету
ім. О.О. Богомольця; |
12. |
Лехан В.М. |
Головний позаштатний спеціаліст МОЗ з
організації охорони здоров'я та
соціальної медицини, завідувачка кафедри
організації охорони здоров'я та
соціальної медицини Дніпропетровської
медичної академії; |
13. |
Лозан У.І. |
Керівник прес-центру МОЗ України; |
14. |
Лихотоп Р.Й. |
Начальник управління взаємодії з
Верховною Радою; |
15. |
Лупей-Ткач С.І. |
Начальник відділу стандартизації медичної
допомоги та контролю якості
лікувально-діагностичної роботи
Департаменту організації та розвитку
медичної допомоги населенню; |
16. |
Макомела Р.М. |
Начальник головного управління охорони
здоров'я та медичного забезпечення
Київської міської державної
адміністрації; |
17. |
Матюшко Є.М. |
Заступник генерального директора
корпорації "Укрпротез" (за згодою); |
18. |
Микичак І.В. |
Заступник начальника головного управління
охорони здоров'я Львівської ОДА; |
19. |
Моісеєнко Р.О. |
Директор Департаменту організації та
розвитку медичної допомоги населенню,
заступник голови робочої групи; |
20. |
Москаленко В.Ф. |
Ректор Національного медичного
університету ім. О.О. Богомольця; |
21. |
Мусій О.С. |
Голова Громадської колегії з питань
формування і реалізації державної
політики у сфері охорони здоров'я при
Міністрі охорони здоров'я України, (за
згодою); |
22. |
Підгорна Л.М. |
Заступник начальника відділу розвитку
охорони здоров'я медичного страхування
ліцензування акредитації та метрології; |
23. |
Полька Н.С. |
Заступник директора Інституту гігієни та
медичної екології ім. О.М. Марзєєва АМН
України (за згодою); |
24. |
Пономаренко В.М. |
Директор Українського інституту
громадського здоров'я МОЗ України; |
25. |
Проданчук М.Г. |
Директор Інституту екогігієни і
токсикології ім. Л.І. Медведя МОЗ
України; |
26. |
Рудий В.М. |
Директор Проекту ЄС "Фінансування та
управління в сфері охорони здоров'я", (за
згодою); |
27. |
Сердюк А.М. |
Директор Інституту гігієни та медичної
екології ім. О.М. Марзєєва АМН України
(за згодою); |
28. |
Сердюк О.І. |
Головний позаштатний спеціаліст МОЗ за
спеціальністю "загальна практика-сімейна
медицина", заступник начальника
управління охорони здоров'я Харківської
ОДА; |
29. |
Слабкий Г.О. |
Заступник директора Українського
інституту громадського здоров'я МОЗ
України; |
30. |
Шевченко М.А. |
Старший науковий співробітник
Українського інституту громадського
здоров'я МОЗ України; |
31. |
Шкіряк-Нижник З.А. |
Професор Інституту ПАГ АМН України (за
згодою). |
робочої групи з підготовки проекту Концепції і Програми боротьби з онкологічними захворюваннями на 2007-2016 роки