Про заходи щодо удосконалення діяльності вищих медичних (фармацевтичного) навчальних закладів та закладів післядипломної освіти

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ

Н А К А З

Про заходи щодо удосконалення діяльності вищих медичних (фармацевтичного) навчальних закладів та закладів післядипломної освіти

На виконання плану основних організаційних заходів на 2000 рік та наказу Міністерства охорони здоров'я України від 21.06.2000 № 182-адм на базі Харківського державного медичного університету 7 липня 2000 р. проведено нараду ректорів вищих медичних (фармацевтичного) навчальних закладів та закладів післядипломної освіти.

Нарада відзначила, що вищі медичні (фармацевтичний) навчальні заклади та заклади післядипломної освіти провели значну роботу з питань покращання підготовки кадрів та продовження реформування вищої медичної школи, а також із забезпечення якісного прийому студентів у 2000 році.

Відповідно до Указу Президента України від 6 вересня 1999 року № 1121/99 Українській фармацевтичній академії надано статус національного закладу - Національна фармацевтична академія України.

У 1999 - 2000 навчальному році продовжувалася робота щодо удосконалення навчального процесу та системи атестації випускників вищих медичних навчальних закладів.

Проведено міжнародну експертизу результатів та технології ліцензійних інтегрованих іспитів, за результатами якої діяльність Центру тестування з впровадження зазначених іспитів оцінено позитивно. Цього року завершено впровадження ліцензійних іспитів за спеціальністю "стоматологія" та продовжено експеримент для спеціальності "лікувальна справа".

За останні 3 роки стабілізувався прийом студентів відповідно до потреби країни в кадрах установ охорони здоров'я. 2000 року вищі медичні навчальні заклади здійснюють прийом студентів з 12 спеціальностей (молодший спеціаліст, бакалавр, спеціаліст) в кількості 4285 чол. за державним замовленням.

Виправдала себе система письмових іспитів, яка забезпечила прозорість прийому на і курс, значно зменшилась кількість скарг абітурієнтів та батьків на роботу приймальних комісій.

На виконання рішень Уряду у вищих навчальних закладах завдяки вжитим заходам ліквідовано заборгованість заробітної плати, а також виплата стипендій.

Маючи значний науково-педагогічний потенціал (7142 працівників, 1169 докторів і 4928 кандидатів наук) вищі медичні навчальні заклади та заклади післядипломної освіти виконують понад 800 науково-дослідних робіт. Міністерством охорони здоров'я України фінансується 79 розробок, інші виконуються за рахунок власних коштів та позабюджетних джерел фінансування.

Тільки 1999 року науковцями цих закладів завершено 290 наукових праць. За результатами наукових досліджень видано 154 монографії, опубліковано понад 17 тисяч наукових праць. Результати наукових розробок стали основою 185 нововведень, 79 докторських і 356 кандидатських дисертацій, затверджених ВАК. На сьогодні у вищих медичних навчальних закладах та закладах післядипломної освіти виконується 328 докторських і 1764 кандидатських дисертаційних робіт. За минулий рік співробітниками вузів було видано 83 підручники та 186 навчальних посібників без залучення бюджетних коштів - за рахунок навчальних закладів та спонсорської допомоги.

Разом з тим в роботі вищих медичних навчальних закладів існують недоліки, упущення та невирішені питання.

Продовжується невиправдана політика деякими керівниками вищих навчальних закладів щодо демпінгових цін вартості навчання іноземних громадян на до- та післядипломному етапах, які не враховують всіх витрат навчання.

Мають місце порушення чинного законодавства при прийомі документів на конкурс до клінічної ординатури та аспірантури.

Станом на 01.07.2000 у стадії незавершеного будівництва знаходилось 12 об'єктів закладів освіти, які з метою зміцнення та розширення матеріально-технічної бази в різні роки розпочали будівництво за рахунок державних централізованих капітальних вкладень та залучених коштів. У другому півріччі минулого року здано в експлуатацію пусковий комплекс навчального корпусу Луганського медичного університету.

Поточного року продовжується будівництво Луганським, Вінницьким та Львівським медичними університетами. Вирішено питання щодо фінансування перепрофілювання профілакторію в ортопедичну клініку Кримського медичного університету, їдальні для студентів Донецького медичного університету. Проте досі роботи на об'єктах ще не розпочато. Крім того, Донецьким медичним університетом не вирішено питання щодо передачі функцій замовника університету.

У зв'язку з тим, що закладами освіти не було вжито дійових заходів щодо залучення коштів на добудову об'єктів, поточного року Міністерством прийнято рішення щодо приватизації незавершеного будівництва учбового корпусу № 4 Кримського медичного університету, учбово-лабораторних корпусів Запорізького інституту удосконалення лікарів та Одеського медичного університету, гуртожитку для студентів Харківського медичного університету.

Івано-Франківська медична академія протягом року не вирішує питання щодо погашення кредиторської заборгованості за роботи, виконані по будівництву лекційного блоку, який введено в експлуатацію у 1999 році. Досі не вирішено питання щодо фінансування продовження будівництва об'єктів Національною фармацевтичною академією.

На виконання рішення наради ректорів вищих медичних (фармацевтичного) навчальних закладів та закладів післядипломної освіти та з метою поліпшення підготовки медичних і фармацевтичних кадрів  НАКАЗУЮ:

1. Схвалити заходи вищих медичних навчальних закладів щодо підготовки до прийому студентів у 2000 році, проведення подальшого розвитку вищої школи, підготовки науково-педагогічних кадрів, ліквідації заборгованості заробітної плати та виплати стипендій.

2. Ректорам вищих медичних (фармацевтичного) навчальних закладів та закладів післядипломної освіти:

2.1. Провести прийом студентів у 2000 році відповідно до Правил прийому та інших нормативних документів із цього питання.

2.2. Обговорити на засіданнях вчених рад та вжити відповідних заходів щодо усунення недоліків в організації діяльності закладів відповідно до рейтингових оцінок та в організації навчального процесу, виявлених під час проведення та апробації інтегрованих ліцензійних іспитів "Крок 2" - "стоматологія" і "лікувальна справа".

2.3. Протягом III кварталу 2000 року здійснити інвентаризацію наукових розробок, визначити пріоритетні з них і внести пропозиції щодо їх виконання в рамках відповідних державних та галузевих програм.

2.4. Взяти під особливий контроль наукові розробки, які виконуються в рамках національних та державних науково-технічних програм та впровадження у навчальний процес пропозицій, що включені до галузевого реєстру нововведень.

2.5. Проаналізувати недоліки, виявлені при прийомі на навчання клінічних ординаторів та вжити дієвих заходів щодо неповторення їх в наступному.

2.6. Здійснювати постійний контроль за станом розрахунково-фінансової дисципліни, не допускати заборгованості із соціальних виплат.

2.7. Інтенсифікувати роботу з розширення прийому іноземних громадян на всі форми навчання.

2.8. Неухильно дотримуватись єдиної цінової політики при визначенні вартості навчання студентів, клінічних ординаторів та аспірантів із числа іноземних громадян, виходячи з рекомендацій мінімальної вартості.

2.9. Впровадити протягом 2000 - 2001 навчального року уніфіковану комп'ютерну програму "Контингент студентів".

2.10. З метою недопущення заборгованості із оплати комунальних послуг та енергоносіїв максимально забезпечити спрямування позабюджетних коштів на зазначені видатки.

2.11. У разі виявлення нестач, крадіжок терміново повідомляти правоохоронні органи та вживати дійових заходів для забезпечення відшкодування збитків за рахунок винних осіб.

2.12. Протягом другого півріччя 2000 року взяти під контроль фінансування об'єктів незавершеного будівництва.

2.13. Виконання робіт на об'єктах капітального будівництва проводити у межах передбачених коштів на цю мету і не допускати кредиторської заборгованості.

2.14. Не допускати початку будівництва нових об'єктів вищих навчальних закладів освіти за рахунок всіх джерел фінансування без дозволу МОЗ України.

3. Директору Центру тестування Булах І.Є., Директору Центрального методичного кабінету з вищої медичної освіти Вітенку І.С., ректорам вищих медичних навчальних закладів продовжити роботу з поповнення банку тестових завдань для ліцензійних іспитів та розробки навчально-методичних матеріалів для підготовки студентів до складання тестових екзаменів.

4. Ректору Національної фармацевтичної академії України Черниху В.П., директору Центру тестування Булах І.Є. продовжити роботу з впровадження ліцензійних інтегрованих іспитів для присвоєння кваліфікації спеціаліста напряму підготовки "Фармація".

5. Директору Центру тестування Булах І.Є., керівникам лабораторій до- та післядипломної освіти Донецького медичного університету та Київської медичної академії післядипломної освіти завершити в 2001 році апробаційний період ліцензованого інтегрованого іспиту для спеціальності "лікувальна справа" та розпочати апробацію цього іспиту для присвоєння кваліфікації спеціаліста напряму підготовки "медицина" в інтернатурі.

6. Генеральному директору Центру міжнародних програм МОЗ України Фисуну Ю.І.:

6.1. Здійснювати організаційно-методичне забезпечення вищих медичних (фармацевтичного) навчальних закладів та закладів післядипломної освіти з питань підготовки іноземних громадян згідно з новими нормативними документами, які визначають порядок роботи з іноземними громадянами.

6.2. Спільно з вищими медичними (фармацевтичним) навчальними закладами та закладами післядипломної освіти розробити систему інформаційного забезпечення переходу іноземних громадян з одного закладу освіти до іншого.

6.3. Спільно з вищими медичними (фармацевтичним) навчальними закладами та закладами післядипломної освіти узагальнити та вдосконалити практику виявлення порушень, пов'язаних з прийманням та наданням послуг іноземцям і відповідальності за них посадових осіб.

6.4. Продовжити роботу щодо рекламно-інформаційного забезпечення набору іноземних громадян на навчання.

6.5. Спільно з вищими медичними (фармацевтичним) закладами та закладами післядипломної освіти організувати міжнародну виставку "Медична освіта України".

6.6. Організувати приїзд до України представників міністерств і відомств країн, громадяни яких навчаються у вищих медичних (фармацевтичному) навчальних закладах, для розвитку міжнародного співробітництва.

Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.